日本在我國外交全局中處於怎樣的位置？我大使回應

據中國駐日本大使館網站12月2日消息，1日，駐日本大使孔鉉佑接受日本共同通信社專訪，介紹中共二十大的重要意義和成果，就中日關係及涉台問題、朝鮮半島形勢、疫情防控等回答提問。專訪實錄如下：

一、問：今年日中兩國迎來邦交正常化50週年，雙方舉辦了一系列紀念活動。您認為50週年氛圍如何，怎樣評價當前的日中關係？

答：中日關係歷經半個世紀發展，雖有風雨波折但總體不斷向前。雙方達成四個政治文件和一系列重要共識，貿易額突破3700億美元，人員往來在疫情前達到1200萬人次，兩國利益前所未有深度融合，彼此發展前所未有緊密相聯，給兩國人民帶來重要福祉，也促進了地區和平、發展、繁榮。當前百年變局和世紀疫情交織，中日關係所處內外環境深刻變化，正站在新的歷史性十字路口，需要雙方作出正確選擇和持續努力。

今年以來，雙方圍繞邦交正常化50週年開展重要政治外交互動，兩國各界舉辦上百場紀念活動，凝聚了改善發展中日關係的共識。疫情下兩國經貿合作展現了強勁韌性，凸顯了相互依存、互利共贏的特徵。中日作為本地區重要國家和世界主要經濟體，在構建開放型世界經濟、引領區域合作進程、應對全球性課題方面擁有廣泛共同利益和合作空間，在維護國際地區穩定繁榮方面發揮着不可或缺的重要作用。

兩國作為近鄰，難免存在這樣那樣的矛盾分歧。受內外多重因素影響，中日間歷史、台灣、涉海等新老問題不時突出，安全互信缺失、國民感情薄弱等深層次問題依然存在，給中日關係造成干擾，考驗雙方建設性管控矛盾分歧的擔當和智慧。新形勢下，希望雙方堅守中日四個政治文件原則精神，堅持和平友好合作的正確方向，樹立理性客觀的對華認知，把兩國領導人重要共識落實到具體政策和實際行動上，體現以誠相待、以信相交的鄰里之道，推動兩國關係行穩致遠。

二、11月17日，日中兩國領導人在曼谷舉行雙邊會見，雙方一致同意加強各領域溝通，共同構建契合新時代要求的穩定和建設性的日中關係。中方將如何落實這一重要共識？未來習近平主席會不會對日本進行國事訪問？

答：前不久，習近平主席同岸田文雄首相在泰國曼谷成功舉行雙邊會見。兩國領導人時隔近三年實現面對面交流，從戰略和大局高度審時度勢，再次確認構建契合新時代要求的建設性、穩定中日關係的重要共識，為兩國關係下步發展指明瞭前進方向，注入了強勁動力。雙方團隊並就穩定和發展雙邊關係達成五點具體共識，為下階段中日開展各層級各領域對話、交流、合作作出了整體規劃。

中日互為重要鄰國和合作伙伴，互利共贏始終是中日合作的主旋律。中共二十大所展現的中國高質量發展、高水平開放的光明前景，將為中日互利合作帶來新機遇、新動能。下階段雙方應加緊落實好兩國領導人共識，拿出具體舉措鞏固基本盤，增加正能量，創造新活力。一是發揮中日高層互動領航定向作用，用好中日經濟高層對話、高級別人文交流磋商機制等機制性對話溝通渠道，不斷凝聚和擴大合作共識。二是把握相互正確定位，“互為合作伙伴、互不構成威脅”，不要讓輸贏多寡的競爭邏輯主導定義中日合作。三是在數字經濟、綠色發展、財政金融、醫療養老、維護產供鏈穩定暢通等方面加強合作，推進中日地方發展合作示範區建設，實現更高水平優勢互補和互利共贏。四是充分發揮地理相近、人文相通、友城眾多的獨特優勢，着眼疫後有序恢復人員往來，廣泛開展人文交流合作及民間、地方、青少年交往。五是堅持戰略自主，踐行真正的多邊主義和開放的區域主義，為區域一體化提供更大驅動力，為全球發展注入更多穩定性。

高層交往對中日關係具有不可替代的戰略引領作用。中方高度重視同日方保持高層交往和接觸，今年以來，兩國領導人通過多種方式保持了正面互動，推動兩國關係趨穩改善。希望日方同中方相向而行，保持各層級各領域對話溝通勢頭，持續增進政治互信，為領導人互動不斷營造有利條件和積極氛圍。

問：會晤期間，兩國領導人就儘早開通兩國防務部門海空聯絡機制直通電話達成共識，您認為這對增進日中安全互信有怎樣的意義，對此有何期待？

答：安全互信缺失一直是中日關係的突出短板。此前中日兩國領導人已就構建建設性雙邊安全關係達成重要共識，雙方應該持續努力、相向而行，不斷為此積累積極因素。尤其是日方應樹立客觀理性對華認知，將“中日互為合作伙伴，互不構成威脅”的共識落實到具體政策。此外，雙方還要妥善管控兩國間存在的矛盾和分歧，做好危機管控，防止不測事態。迄今雙方就建立兩國防務部門海空聯絡機制直通電話等保持了密切溝通，下階段應重點落實領導人重要共識，儘早開通直通電話，持續加強防務、涉海部門對話溝通，不斷增進安全互信，這是構建契合新時代要求的中日關係不可或缺的一環。

三、中共二十大後，習近平總書記進入第三個任期，領導權威進一步增強，有人認為中國對外政策可能變得更加強硬，您對此怎麼看？在推進“中國式現代化”過程中，中方對日本的政策方針是什麼？

答：中共二十大的勝利召開對中國及國際社會都具有劃時代意義和深遠影響。二十大最重要成果，是選舉產生以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，體現了全黨全國人民的高度共識。中國將以政治的確定性和政策的延續性應對世界的不確定性和不穩定性。中共二十大對中國對外政策作出全面部署，明確指出中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，致力於推動構建人類命運共同體。中國外交政策保持高度連續性和穩定性，將繼續奉行獨立自主的和平外交政策，堅持促進大國協調和良性互動，深化同周邊國家友好互信和利益融合，堅持以對話彌合分歧、以談判化解爭端，堅定奉行互利共贏的開放戰略，始終做世界和平的建設者、國際秩序的維護者、全球發展的貢獻者。

中國對日外交政策是清晰的、一貫的，不會因一時一事而改變。我們始終從戰略和長遠角度看待中日關係，主張以史為鑑、面向未來，發展中日睦鄰友好關係。中共二十大報告提出中國式現代化理念，明確了中國式現代化五大特徵和本質要求，既符合中國國情和人民期盼，也順應時代發展進步潮流，為人類實現現代化提供了新的選擇。延伸到外交領域，中國式現代化必將為維護世界和平穩定提供有力支撐，為包括日本在內的世界各國帶來重大利好。

今年是中日邦交正常化50週年，明年將迎來中日和平友好條約締結45週年，兩國關係處在重要歷史節點。希望日方同中方一道，堅持中日四個政治文件各項原則，以兩國領導人重要共識為指引，找準相互認知和正確定位，建設性管控矛盾分歧，構築更加牢固的政治互信，奉行更加積極的政策基調，實現更高水平的互利共贏，打造更加堅實的民意支撐，合力開創兩國關係的更加美好的未來。

四、日本在中國外交全局中處於怎樣的位置？相對中國而言，日本經濟規模不斷縮小，這是否意味着對日外交的重要性也在下降？中美對立之下，中方常説希望日方保持“戰略自主”，在日美同盟框架下，中方所説的“戰略自主”指的是什麼？

答：正如習近平主席在曼谷同岸田首相會晤時強調的那樣，中日關係的重要性沒有變，也不會變。政治上雙方已達成四個政治文件，確認長期和平友好合作是唯一選擇，正共同致力於構建契合新時代要求的建設性和穩定的中日關係；經濟上兩國互為主要經貿夥伴，共同利益密不可分。在當前應對世界經濟動盪過程中，兩國互利合作的特殊重要性更加凸顯；人文上兩國地理相近、文化相通，疫情前人員往來規模創下歷史新高，友城數量超過260對。雙方應該立足兩國和兩國人民根本利益，繼續堅持中日世代友好，把兩國務實交流合作做大做深做實。

獨立自主是中國外交的傳統，我們一貫倡導結伴不結盟、對話不對抗，相信這也是很多國家對外交往的基本準則。我們對他國發展同盟關係無意指摘干涉，關鍵是有關安排不應針對第三方，不應損害地區和平與穩定。在全球化的今天，各國已成為休慼與共的命運共同體，對立對抗沒有出路，合作共贏才是大勢，任何企圖通過同盟關係遏制甚至圍堵他國的做法，最終都將走進死衚衕，只會被歷史所淘汰。希望日方認清大勢、順應潮流，奉行積極理性平衡的對外政策，作出真正符合自身和地區利益的戰略選擇。

五、新冠疫情導致日中間人員往來受限，交流陷入停滯。您認為疫情對日中關係有何影響？近來中國各地出現一些對當前防疫政策的不同聲音，中方是否會修改迄今堅持的“動態清零”方針，分階段放寬疫情防控措施？

答：疫情之下，中日人員往來幾乎陷入停滯，兩國務實合作和民間交流也受到不同程度影響，這是雙方都不願看到的。令人欣慰的是，中日雙邊貿易額在疫情之下仍逆勢上揚，反映出中日合作的旺盛需求和強勁韌性，這不僅為兩國經濟穩定發展提供了堅實基礎，也為疫後全球經濟復甦注入了強勁動力。隨着疫情和防控政策趨緩，中日人員往來也在逐步恢復。即便無法面對面溝通，雙方仍想盡辦法，通過線上等方式開展對話，我本人就出席了多場中日經貿合作和地方交流等線上活動，深感雙方儘快恢復正常往來的迫切願望，深知中日關係不會被疫情所阻隔。

需要強調的是，“動態清零”是立足中國國情、遵循科學規律制定的防疫方針，目的是以最低社會成本、在最短時間內控制住疫情，最大限度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少對經濟社會發展和羣眾正常生活的影響。相對於龐大的人口規模而言，中國的新冠肺炎疫情重症率和病亡率始終保持在較低水平。隨着疫情形勢變化和對病毒認識的深化，中國政府正在不斷調整優化疫情防控的具體措施，我們已先後公佈九版疫情防控方案，日前又發佈了進一步優化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施。中國的防控策略和舉措會越來越科學、越來越精準、越來越有效，統籌疫情防控和經濟社會發展的水平也會越來越高。

問：目前日本已基本打開國門、恢復日常，而中方仍在執行“動態清零”政策，未來這種政策差異是否會成為日中交往的限制因素？

答：“動態清零”並非追求“零感染”，也不是對疫情“零容忍”，而是及時發現並防止疫情持續傳播和擴散。新冠病毒對人類而言是全新的挑戰，需要謹慎穩妥應對。中國國情與日本不同，沿海和內陸、城市和鄉村的人口規模、經濟發展水平、醫療資源配比等均有較大差別，如疫情向欠發達地區擴散，不排除發生醫療資源擠兑，這將嚴重危害人民羣眾生命健康和安全，因此防止疫情擴散是我們的首要目標。同時，着眼疫情形勢發展變化，我們一直在優化完善防控措施，大的方向是更加合理和有效。相信依靠符合中國國情的防疫政策，我們一定能成功平息新冠疫情，中日間正常往來也會逐步恢復。

六、針對佩洛西訪台，中方舉行大規模軍事演習，所發射導彈落入日本專屬經濟區。近來“台灣有事就是日本有事”的説法被越來越多的日本人所接受，您對此怎麼看？

答：台灣是中國的一部分，台灣事務屬於中國內政，這是國際社會基本共識和國際關係基本準則。包括美日在內，世界上絕大多數國家均承認一箇中國原則，並就台灣問題向中方作出鄭重承諾，這是同中國建立雙邊關係的重要政治基礎。對於這樣的大是大非和基本原則，絕不能合則用、不合則棄，否則就會喪失國與國相交的基本信義，丟掉立足國際社會的道義基礎。

關於佩洛西竄訪中國台灣地區一事，我們已在不同場合反覆表明立場。一言以蔽之，就是美方挑釁滋事在先，中方正當反制在後，箇中曲直一清二楚。鼓吹“台獨”沒有任何出路，日前台灣地區“九合一”選舉結果，直接反映了台灣民眾求和平、求穩定的願望。

我們注意到日本國內對中國軍演的有關報道。需要強調的是，中日在相關海域尚未劃界，所謂“中國導彈落入日方專屬經濟區”的説法站不住腳。中方軍事演訓活動合理合法、公開透明，已根據國際慣例事先發布安全提醒和航行警告。中方舉措旨在向外部干涉勢力和“台獨”分裂分子發出警示，日方沒有必要對號入座。

“台灣有事就是日本有事”是一種極為危險的説法，不僅嚴重背離中日間既有政治共識，還可能使日本脱離和平發展軌道，滑向地緣對抗深淵。作為自然災害多發的國家，我們理解日本有較強的憂患意識，但這種意識不應過度，更不應把他國事務同自身強行掛鈎。我們注意到岸田首相在同習近平主席會見時表示，在台灣問題上，日方在日中聯合聲明中做出的承諾沒有絲毫變化。希望日方踐信守諾，説到做到，在台灣問題上慎思慎言慎行，以實際行動體現堅持和平發展、維護地區穩定的姿態。

問：日前北京-東京論壇發佈的輿論調查顯示，56.7%的中國受訪者認為未來台灣海峽可能發生軍事衝突，不少人認為中方武力統一台灣的現實可能性上升，您對此怎麼看？

答：中方堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的目標從未改變，但這一目標能否實現，並不完全取決於中方。如果台灣民進黨當局一再否認“九二共識”，堅持挾洋自重、謀求“台獨”，以對話方式解決台灣問題的政治基礎就不復存在。和平統一始終是中方最優先選項，但我們從不承諾放棄使用武力，這是中方多年堅持的對台政策方針，其針對的並非台灣民眾，而是外部干涉勢力和“台獨”分裂分子。還是那句話，中方始終願意爭取和平統一前景，關鍵是台灣當局不要鋌而走險、誤入歧途。

七、近來朝鮮軍事活動趨於頻繁，甚至被認為可能進行第七次核試驗。中方將如何應對？

答：中方密切關注朝鮮半島形勢發展。當前半島局勢趨緊、對抗加劇，不符合任何一方利益，也是中方不願看到的。維護半島和平穩定符合包括中國和日本在內的本地區共同利益。我們呼籲有關各方保持冷靜剋制，謹言慎行，停止採取任何可能加劇緊張對立、損害各方互信的行動，避免相互刺激，使事態發展陷入惡性循環。各方應正視半島問題久陷僵局的癥結，在均衡解決各自關切上下功夫，堅持對話協商的正確方向。美方應採取主動、展現誠意，提出現實可行的方案，正面回應朝方合理關切，在停止軍演、緩解對朝制裁方面拿出實際行動。國際社會應在半島問題上發揮建設性作用，不能一味對朝譴責施壓。有關討論應有助於緩和緊張氣氛，推動局勢儘快降温，為外交努力留出空間，而不是為此製造障礙。

作為半島近鄰，中國始終堅持維護半島和平穩定，堅持實現半島無核化，推動建立半島和平機制，堅持通過對話協商解決問題。我們希望有關各方正視半島問題的癥結和脈絡，着眼半島及地區和平穩定大局，按照“雙軌並進”思路和分階段、同步走原則，為重啓有意義的對話創造條件，均衡解決各自關切，推進半島問題政治解決進程。

專訪開始前，日方專門就江澤民同志逝世表達了哀悼和慰問。