限價令後海上油輪“大排長龍”，土耳其：都怪歐盟保險公司

（觀察者網訊）綜合路透社、《金融時報》等報道，俄油限價措施上路後，有20餘艘油輪因無法提供土耳其所要求的保險證明未被允許過境，在土耳其海岸附近“大排長龍”。CNN稱，這進一步威脅着當前脆弱的能源市場。

西方官員日前指責安卡拉“封鎖”了土耳其海峽的交通，破壞了來自黑海的原油運輸。當地時間週四（8日），土方回擊稱是歐盟保險公司拒絕為油輪提供保險單才造成輪船堵塞，並強調就此向安卡拉施壓是不可接受的。

路透社報道截圖

土耳其交通運輸和基礎設施部下屬海事總局當地時間8日發表聲明稱，由於西方國家的制裁，一些油輪保險失效，“如果這些船舶通過土耳其海峽時發生任何災難性事故，又沒有保險公司承保，土耳其將無法承擔相應風險”，因此不能提供有效保險證明的油輪不得通過土耳其海峽。

聲明指出，保險公司提供保險證明是“例行公事”，但歐盟保險公司不知為何拒絕向土海事總局提供這類文件。聲明還稱，土方自12月1日開始提出新保險證明的要求後，能夠出具有效文件的油輪照常通過了土耳其海峽，目前還在排隊等待檢查的船隻數量也並非如先前媒體報道中提到的那麼多。彭博社8日援引當地港口代理商的一份報告稱，新規生效以來只有一艘名為弗拉基米爾·蒂霍諾夫號的油輪被放行，其被認為有俄羅斯的保險。

土方強調，土耳其沒有義務執行除聯合國安理會之外其他國家和國際組織的制裁決定，也不接受部分船隻以擁堵為由向土耳其施壓的手段。

此前，歐盟和以美國為首的七國集團（G7）國家及澳大利亞2日敲定對俄石油“限價令”，自5日起禁止各類航運服務提供商為價格超過60美元/桶的俄油提供保險和航運服務。不過，土耳其在“限價令”出台之前便祭出新政，要求希望經由博斯普魯斯海峽（Bosphorus）和達達尼爾海峽（Dardanelles）運貨的原油油輪出示新的保險證明。

土官員對此解釋稱，土耳其海峽連接黑海和地中海，是重要的商業運輸要道，同時也是世界上最難穿越的水道之一，因為船隻必須應對強流、急轉彎和多變的天氣條件。自2002年以來，土耳其規定所有尋求通過海峽的船舶必須投保。國際保險公司遵循對俄製裁後許多船隻的保險無法生效，這給土耳其海峽航運帶來了不確定性和巨大風險。

據路透社8日消息，航運機構Tribeca的數據顯示，在黑海等待穿越博斯普魯斯海峽前往地中海的油輪數量從已上升至19艘，再加上正在達達尼爾海峽等待放行的另外9艘，總共有28艘油輪被堵在海上。

油輪擁堵概況。圖片來源：英國《衞報》

西方國家則試圖為限價機制辯護。兩名西方官員對《金融時報》表示，被堵船隻中大部分裝的是來自哈薩克斯坦而非俄羅斯的石油，應該被允許通行。美國財政部第一副部長阿德耶莫8日與土第一副外長厄納爾通話時也稱，“限價令”僅針對俄羅斯，土耳其沒有必要對所有通過土耳其海峽的船隻都進行檢查。

彭博社彙編的航運數據顯示，截至當地時間週三（7日），有超過2300萬桶來自哈薩克斯坦的石油被卡。不過，哈薩克斯坦國家石油天然氣公司首席執行官馬赫祖穆·米爾扎哈利耶夫給出的預估數字較少，被困油輪中只有8到10艘“與哈薩克斯坦有關”。他還説，所有哈薩克斯坦的油輪和貨物均已投保，主要提供服務的英國保險公司正在與土耳其當局進行會談。

英國財政部此前曾表示，英國、美國和歐盟正就解決排隊問題與土方密切協商，“沒有理由因為環境或健康安全問題而拒絕船隻進入博斯普魯斯海峽”。土海事總局8日聲明中提到，土相關機構將繼續與各國、保險公司方面和船東進行必要的談判。

國際船東保賠協會集團（IG P&I）早先發布聲明稱，安卡拉方面對於保險證明的新要求“遠遠超出了入境確認函中的一般信息”，要求保賠協會確認保額在任何情況下都不會受到損害，其中也包括被保險人違反制裁措施的情形。集團稱，它“不能也不應該”提供這種無條件的擔保書，因為這會使它面臨違反歐盟、英國和美國法律的制裁。

另一方面，據俄新社報道，俄羅斯副外長格魯什科7日也對油輪擁堵情況表示擔憂。“我們知道這一情況。從我們運營商的利益角度來看，它引起了我們的關注。我們正在與運輸公司和保險公司討論這個問題，”他説，“如果問題沒有得到解決，當然會有政治層面的參與。”

對於西方國家對俄羅斯海運出口石油設置價格上限一事，俄外交部發言人扎哈羅娃8日表示，此舉將擾亂全球供應鏈，使全球能源市場的情況更加複雜化，俄羅斯將不會供應石油給支持對俄石油限價的國家。

俄羅斯《新聞報》（Vedomosti）7日援引兩名接近內閣的消息人士的話報道，該國正在考慮幾個選項來對抗價格上限。俄財長西盧安諾夫同日表示，俄羅斯財政部認為，現在評估西方限制俄海運出口石油價格對預算產生的影響還為時過早，俄羅斯正準備採取報復性措施。

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