賈斯提斯·馬拉拉：美非峯會上，美國不願提卻繞不開的國家是……

【文/賈斯蒂斯·馬拉拉，翻譯/觀察者網 郭涵】

今年美非關係中最重要的一次活動，每家非洲主流媒體都進行了報道，但在美國媒體這邊，基本上無人問津。這是在6月30日，剛果民主共和國首都金沙薩舉辦的一場國葬，下葬的是一顆牙齒。

這顆鑲金的牙齒，是剛果（金）獨立後首任民選總理帕特里斯·盧蒙巴唯一存世的遺骸。1961年1月，比利時當局謀害了盧蒙巴，將他的屍體扔進強酸溶解。負責處理拋屍的一名比利時警察，把這顆牙齒私藏起來留做紀念品，這是多麼詭異、醜陋的行為（2016年，這顆牙齒被從該警察的女兒手上收走，並在葬禮舉辦前交還給盧蒙巴的家人）。

今年6月，剛果（金）為盧蒙巴舉行國葬

死於謀殺的幾周前，深得民心的盧蒙巴總理，被美國中央情報局（CIA）協助下的比利時當局，發動的政變推翻。中情局還從蘭利（位於弗吉尼亞州東北部，CIA總部所在地——觀察者網注）派出了自己的刺客，試圖毒殺盧蒙巴，但沒能足夠接近目標。

多年來，盧蒙巴之死一直是非洲人悲憤的源頭之一。儘管距今越來越遙遠，盧蒙巴的傳奇卻被越來越多的非洲人歌頌。今年6月的葬禮再度提醒大家，美國在導致非洲陷入動盪與貧困這件事上，所扮演的幫兇角色。

為什麼盧蒙巴的葬禮很重要？許多觀察家相信，中國正在非洲拓展經濟合作，與俄羅斯在非洲取得的外交成績，將是本週拜登總統主持的美非領導人峯會上，心照不宣的主題。這兩個現象都與非洲反美情緒的上升密不可分。其背後的影響因素，一方面是盧蒙巴的葬禮這類事件；另一方面，越來越多的非洲領導人堅信，他們的國家長期遭受西方剝削與説教，如今理應在經濟與外交的高層圓桌上有一席之地。

此外，非洲國家領導人清楚，在美國軟硬實力所及之邊界以外，還有更廣闊的世界，通過與中俄交往，他們正在試探這個邊界。地緣政治格局的迅猛變遷，為非洲國家做出不同選擇提供了可能。從歷史來看，美非關係中存在着巨大的權力與待遇上的不平等。但在這場峯會的每一次單獨會談中，這個問題不可能擺上枱面。

如今，這種力量對比的失衡前所未有地重要，因為對美國來説，在發展對非關係中落後中俄的風險，也前所未有地高。在經濟層面，據經濟學人信息社統計，2021年，中非雙邊貿易往來達到2540億美元，同比增長35%。其中非洲對華出口達到創紀錄的1060億美元。非洲的最大貿易伙伴是中國，而美國只能鬱郁地排在第四位。在外交層面，許多非洲國家堅定地拒絕追隨美歐譴責俄羅斯“入侵”烏克蘭。這讓西方領導人徒生悶氣，莫斯科則笑開了懷。

非洲向中俄接近——兩國被認為更願意傾聽非洲領導人的意見——從近期的外交活動就可見一斑。在盧蒙巴下葬五個星期後，美國國務卿布林肯抵達南非，並在他的非洲四國之旅中，試圖“加強與深化”美國在雙邊合作及國際問題上的承諾。但他卻被直白地告知，非洲不會再遭受西方的霸凌，被迫服從美國的外交政策。

當地時間13日，非洲國家領導人在美國華盛頓參加美非峯會

南非外交部長潘多爾直言：“我不喜歡的一件事就是，有人逼着我做出非此即彼的選擇。我不會忍受這樣的霸凌，我也不相信任何非洲國家會接受這種交往方式。”

而當俄羅斯外交部長拉夫羅夫比早於布林肯一週出訪非洲時，他帶來的，正是反殖民、反帝國主義的情緒。拉夫羅夫訪問美國的傳統盟友烏干達。該國總統穆塞韋尼拒絕譴責俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動。他説：“每次發生什麼事情，總有人希望我們表明反對俄羅斯的立場。我們説，‘但是你們美國才來了多久，人家（俄羅斯）過去100年來都和我們站在一起，我們怎麼可能自然而然地去反對他們？’”

本週，拜登政府即將在峯會上迎接這種情緒。非洲人對歷史有刻骨銘心的記憶，西方在這片大陸上留下的過去，不會被輕易地抹除。這是對中美俄三方在非洲的競爭，一個栩栩如生的描繪。

拜登發起這次峯會是正確的。他剛就任總統時，也做出了正確的姿態，比如拜登就職兩週後，就與非盟召開了虛擬視頻會議。這與前總統特朗普在2018年辱罵非洲是“屎坑國家”的做法相比，顯然是一個令人愉悦的改變。

但拜登可以更努力。事實是，受邀參加峯會的50多位非洲領導人，無一被安排與美國總統舉行一對一會談，這已經引發了不快與抱怨。尤其是考慮到，中國的習主席每三年就要和十多位非洲領導人召開中非峯會。外交姿態是很重要的。

這是2014年至今，非洲國家領導人第一次與美國總統舉行集體會談，簡直是滑稽。從2000年以來，中國每三年就與非洲國家舉行一次高層峯會。這就是為什麼，非洲領導人視中國為真正的夥伴，而他們不相信非洲是美國的戰略重心。這一點必須要改變。

非洲國家正在推進一項雄心勃勃的、橫跨整個大洲的自貿協議，也就是非洲大陸自貿協議（AfCFTA），一旦落實，將誕生全世界最大的單一市場，促進14億人口、55個國家互聯互通。其中的合作機會永無上限。

但美國與非洲雙方都需要傾聽，並在平等的基礎上展開合作，抓住未來的機會。

【本文12月8日發表於智庫芝加哥全球事務委員會網站】

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。