張弘:美國外交虛偽暴露無遺
作者:张弘
美國國務卿布林肯日前打電話給“布加勒斯特9國”外長、副外長,再次炒作立陶宛問題,拉東歐國家為立陶宛“站台”。顯然,美國正不斷藉此在歐洲炒作所謂“中國威脅論”,同時寄希望將東歐國家作為價值觀外交的工具。

*首先,美國想用東歐國家牽制歐盟外交。*在中立外交關係降級之後,美國不僅繼續支持立陶宛的錯誤立場,還積極遊説歐盟其他成員國支持立陶宛。華盛頓企圖拉歐洲一起炒作所謂的“立陶宛遭經濟脅迫”,強調“他們與立陶宛團結一致”等等,本質上就是要試圖綁架歐盟自主的外交政策,破壞歐盟外交的一中原則。
眾所周知,一箇中國原則是公認的國際關係準則和國際社會普遍共識,也是中國與歐盟戰略伙伴外交的重要政治基礎之一,在歐盟與中國許多重要外交文件中都申明堅持該原則。在全球性經濟復甦前景不明和新冠疫情肆虐的背景下,維護中歐關係的穩定對於雙方都具有重要意義。當然,美國企圖用立陶宛來綁架歐盟對華外交計劃並沒有得逞,其他歐盟國家沒有受美國影響,始終堅持自己的原則。大多數歐盟國家看清了美國的想法,他們不願意為立陶宛的錯誤而損害歐洲的整體利益。
眼見立陶宛在布魯塞爾討不到糖吃,美國開始打起東歐國家的主意,要求他們出來為立陶宛背書,試圖用“布加勒斯特9國”來牽制歐盟。這可能會給“老歐洲”國家造成一定的外交壓力,但毫無疑問的是已經影響到歐盟外交統一性和自主性。
其次,美國企圖在東歐複製立陶宛的錯誤。美國施壓歐盟成員國為立陶宛“站台”,還隱含着一個重要的目的就是希望在歐洲炒熱“台灣議題”。東歐國家在外交和安全上對美國倚重較多,特別是在烏克蘭周邊地區安全局勢緊張的情況下,布林肯的電話帶有明顯的威逼利誘色彩。美國一方面向東歐國家強調北約對成員國的安全保障義務,另一方面又將盟友關係與立陶宛錯誤立場進行捆綁,企圖用“北約第五條款”迫使“布加勒斯特9國”為立陶宛發聲。美國的套路已經越來越明顯,不僅在雙邊層面製造麻煩,而且還在多邊層面上炒作“台灣議題”。不排除美國未來可能複製立陶宛的“反華模式”,威逼利誘其他東歐國家為其充當反華“棋子”。
第三,歐盟不會為立陶宛的錯誤“買單”。歐盟清楚立陶宛炒作所謂的“貿易爭端”的實質,因此布魯塞爾並不急於表態,而是建議利用政治和外交渠道嘗試解決爭端,或者通過世界貿易組織的爭端程序解決問題。歐盟已經認識到,繼續炒作“台灣議題”可能會波及到其他歐洲國家企業的利益。布魯塞爾顯然並不願意被動跳進美國設計的“泥潭”中,更不願意為之損害歐盟的整體經濟利益。
即便是“布加勒斯特9國”,相信其他東歐國家也不會草率重複立陶宛的錯誤。以美國對待立陶宛的表現看,華盛頓習慣於將東歐國家視為全球政治的“棋子”,通過東歐國家來逼迫俄羅斯、遏制中國。不過,從現實來看,美國一方面希望東歐國家為其“流血流汗”,另一方面卻不願意承擔真正的盟友責任。自拜登執政以來,美國從阿富汗倉促撤出就將歐盟撇在一邊。如今對待立陶宛,美國也表現得浮皮潦草。
立陶宛工業家聯合會主席雅努利亞維丘斯在上月底表示,如果中國實施制裁,立陶宛工業每年的損失可能達到30億至50億歐元,而美國的支持只是向立陶宛提供了6億美元的賣方貸款。眼下,美國想把立陶宛像包袱一樣甩給歐盟,要求歐盟支持立陶宛。這恰恰反映出,美國在關鍵時刻最擅長的是説“漂亮話”。前後巨大的差距,顯示出美國外交的虛偽性,不可能真正考慮盟友的利益。(作者是中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員)