社評：美國不應把中拉合作當“心病”

最近一段時間，美國國會、軍方還有一些媒體加強了對所謂“中國在西半球擴張危險”的渲染，他們污衊中國“像一隻禿鷹盤旋在中美洲”，把中拉合作視為中國要“接管拉美”。美國最新通過的2022財年國防授權法案，也着重關注中國在拉美地區的“影響力”。

這些草木皆兵的鼓譟，首先是對拉美國家的極大不尊重，體現了華盛頓無視拉美國家主權的傲慢。比如，指責中國“接管拉美”，潛台詞其實是“拉美歸我管”；而那隻盤旋在中美洲上空的禿鷹，恰恰是美國自己。長久以來，美國一直把拉美當作自己的“後院”，未經同意就自封為拉美國家的領主。無論“門羅主義”還是“新門羅主義”，美國和拉美關係就是控制與反控制，這個主軸一直都沒有改變。為什麼華盛頓對中拉關係如此神經過敏，根源正是在此。

有美國媒體稱，中拉貿易總額2002年時僅為180億美元，但到2019年已經達到近3160億美元，而且中國是巴西、智利、秘魯和烏拉圭的最大貿易伙伴，進而認為這些數字説明“中國擴張直趨美國‘後院’”。這是一種淺薄的誤導，中國跟全世界的貿易額都整體上升了，這是中國經濟體量持續增加的自然結果。比如2002年到2019年，中國和歐盟的貿易額從867.6億美元躍升至突破7000億美元。目前，中國是全球120多個國家和地區的最大貿易伙伴，這些國家裏為什麼不能有幾個拉美國家呢？難道華盛頓認為拉美應是全球化的“真空地帶”嗎？

拉美國家有自己的主權，發展是其正當權利。事實上，就連美國學者都不得不承認，過去美國稍有風吹草動，拉美國家就會陷入危機，而加強同中國的合作後，即使美國爆發金融危機，這些國家的經濟也不至於崩盤。2021年1月至9月，中拉貿易額達3318.8億美元，同比增長45.5%。越來越多拉美國家同中國簽署共建“一帶一路”合作協議或備忘錄，希望能搭上中國經濟發展的快車。為什麼即便世界經濟“寒風凜冽”，也難擋中拉務實合作“春意盎然”？因為這種合作是建立在平等互利、共同發展的基礎之上，自然具有強大的內生動力。

相比之下，華盛頓從不檢視自己給拉美帶來了些什麼，只是一味推行“逆我者亡”的強權邏輯。如今美國判斷這些國家“聽不聽話”有了新標準，那就是以對華態度來劃界。積極發展對華關係的國家遭受了來自美國的更多騷擾和霸凌，最典型的一招就是對該國政權潑髒水，宣揚這些國家的政府實行專制，甚至與地區“販毒集團”和“恐怖分子”有勾連，試圖通過強大的輿論攻勢動搖甚至推翻對華友好的政權。華盛頓經常把“以規則為基礎的國際秩序”掛在嘴邊，但從來沒有任何一條現代國際規則，允許美國劃分勢力範圍並控制拉美國家。

“離上帝太遠，離美國太近”，這句流傳多年的慨嘆，至今在拉美有普遍共鳴。這幾年，華盛頓迫於“外部壓力”許下了不少助力拉美髮展的承諾，但在美國國內矛盾都難解的情況下，這些許諾往往被高高舉起輕輕放下，既沒有對拉美形成帶動，也讓華盛頓在財政上倍感吃力。去年，華盛頓宣佈對中美洲提供40億美元的基建援助，以“對抗中國影響”，但拉美地區對基建的缺口實際上高達1500億美元。且不論這把胡椒麪能解決多少問題，華盛頓想通過一些援助左右拉美國家的選擇權，就充分暴露了其自私自利的面目。

中國有句古話，“親望親好,鄰望鄰好”。實際上，包括中國在內的各國，與拉美髮展互利合作關係，帶動拉美的穩定與繁榮，最終有利於包括美國在內的各方利益。任何拉美國家出現動盪和深度貧困，都勢必導致數以萬計的難民湧向美國的南部邊境，這不僅在邊境地區製造人道主義災難，而且會在美國國內挑起分裂性的政治紛爭。美國應該樂見自己的鄰居越來越好，而不是懷着“酸葡萄心理”干涉指責，甚至還想着重温舊夢，復活早已被歷史唾棄的“門羅主義”。