蘇格：RCEP全面推進亞太經濟合作

中國日報網1月24日電 RCEP區域發展媒體智庫圓桌論壇於1月23日舉行。中國國際問題研究院前院長、太平洋經濟合作理事會前雙主席蘇格在論壇中指出，RCEP全面推進經濟合作，要先謀於局，從“兩個大局”的角度來審視RCEP。RCEP的機制和制度設計有望為疫後區域經濟復甦注入全面推進作用，要把握全球經濟發展的方向，着眼後疫情時代並下好先手棋，全面推進亞太區域合作。

蘇格表示，世界正經歷百年未有之大變局，RCEP的建立，順應全球化、多極化的歷史大勢，是世界經濟格局調整變化的體現，也是全球治理進程與規則調整的實踐。中國加入區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），同時積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP)，繼續深化改革與對外開放，符合中華民族偉大復興戰略全局和歷史方向。

蘇格指出, 在後疫情時代，RCEP的建立是標誌性事件，它的正式生效有着積極的作用。第一，它將使亞太地區經濟迎來歷史新機遇，並將為全球經濟和區域經濟催生新機遇並注入新動能。據中國海關總署統計，僅在RCEP生效首日，我國出口企業申領原產地證書和開具原產地聲明達500餘份，全國海關共驗放協定項下的進出口貨物貨值超2億元。

第二，就貨物貿易而言，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）生效後，可使各成員經濟體90%以上的貨物貿易將最終以零關税進入彼此市場。就投資領域而言，RCEP各成員對非服務業投資以負面清單方式作出高質量承諾，同時通過可行措施加強了投資保護。RCEP還將為區域服務貿易和電子商務等帶來新的機遇。當然，區域成員享有新機遇的同時，也須做好準備以迎接和應對新的挑戰。

第三，RCEP框架可進一步加強國際規則的制定與實施。RCEP將推動域內經濟要素自由流動，穩定、並強化成員間生產分工合作。該組織合作協議包含“原產地累積規則”。按此規則，為獲得零關税待遇，各成員經濟體和跨國企業有望將更多生產環節佈局在區域之內。這將有助於加強區域內生產鏈、價值鏈重組，促進多邊合作順暢與經濟可持續發展。RCEP還將以新理念和新技術推動海關便利化，這將直接減低雙邊貿易成本，促進跨境物流發展和新經濟格局的形成。

第四，中國構建新發展格局，RCEP生效將為此提供有力支撐。 RCEP目前有23億人口（約佔全球29.7％），經濟體量超過25萬億美元，中國經濟體量佔其中將近60%。中國同RCEP成員國貿易額佔中國國貿易總額三分之一左右。中國十四五規劃中涵蓋自貿區提升戰略，RCEP之生效意義重大，可視為此戰略成功實施的首個里程碑。

其五，RCEP實施也將為中國和東盟經濟增長注入新的動力。中國曆來視同東盟的友好合作關係，將之視為周邊外的優先方向。30年來，中國東盟合作取得重大成就，得益於雙方地緣相近，人文相通，得天獨厚的條件。鑑於“一帶一路”倡議和RCEP的重疊區域主要是東盟，中國又視東盟為高質量共建 “一帶一路”的重要合作伙伴。中國和東盟分別是擁有14億和6億多人口的大市場，2010年中國-東盟已全面建成自由貿易區。現在RCEP協議將全球最有增長潛力的兩個市場緊密鏈接在一起，這將有助中國-東盟產業鏈和供應鏈的進一步對接與延伸，促進雙向投資合作的深化與蓬勃發展。

蘇格説，RCEP的正式啓動，給亞太地區帶來和平發展合作共贏的信心。