王朔：製造緊張粘不牢跨大西洋關係

剛剛過去的週末，美歐很多人在為“2022年第一場戰爭”可能在俄烏邊境爆發而緊張不已。一方面美國媒體傳出“美國務院鼓勵美國人從烏克蘭撤離”的消息，另一方面美國及歐洲一些國家開始向烏提供武器裝備。美“杜魯門”號航母羣也部署就位，24日將在地中海開啓北約大規模軍演。

但是，如何化解當前俄烏危機，美歐仍有分歧。美國總統拜登在執政一週年的新聞發佈會上公開承認，北約內部在如何應對俄羅斯對烏克蘭的“小規模入侵”上存在分歧。這一説法隨後在各大新聞媒體引起熱議。不僅讓身處美國、北約與俄羅斯對抗前線的烏克蘭深感“受傷”，同時也將北約內部尤其是美歐在烏克蘭問題上的裂痕暴露無遺。內政失敗的拜登政府本想拿“成功彌合跨大西洋同盟關係”作為亮點，來粉飾一下政績，結果卻搞穿幫了。

誠然，美歐是盟友，尤其是在安全上，歐洲高度依賴美國領導的北約，而且這一情況在可預見的未來都不太可能有根本性改變，所以歐洲在很多方面隨從甚至屈從於美國，無論其是否願意。

一方面，歐洲寄希望於美國能夠挑頭解決其面臨的安全問題，部分保證自己作為西方一員的“制度紅利”。因此，2020年美國大選時歐洲是樂見拜登上台的，畢竟特朗普執政4年對歐洲來説是一種煎熬。一個脱軌的美國，無論如何也很難讓歐洲以“身家性命”相托。

當拜登説“美國回來了”的時候，很多歐洲人尤其是一些親美派可謂歡欣鼓舞，跨大西洋關係貌似一度回暖。可是歐洲人始終都沒放下心來，因為沒人知道拜登政府在中期選舉後是否會變成“跛腳鴨”，更不知道特朗普還會不會捲土重來。這種“過山車”，歐洲人可一點都不願意坐。但別忘了“墨菲定律”，越不希望發生的事情往往越有可能發生。美國已經變了，這是不爭的事實。

另一方面，歐洲同樣擔心跟美國走得太近會受到傷害。美歐雖有共同利益，但雙方的戰略需求仍存在根本差異。去年美國在阿富汗的倉促撤軍和美英澳組建“奧庫斯”安全同盟的背叛，都近在眼前。美國要遏制俄羅斯，把歐洲頂在前面，自己抽身好將精力轉向亞太。而歐洲雖然與俄羅斯這個鄰居有矛盾，但總體上仍不希望與俄羅斯發生直接對抗，更不願成為大國博弈的犧牲品。這種矛盾和糾結始終存在於歐洲人心裏。

現在越來越燙手的俄烏危機就在家門口，城門失火一定會殃及池魚，不由得人不焦慮，但問題的決定權卻不在歐洲自己手中。這從本月美西方與俄羅斯舉行的三場安全對話順序上就可以看出些端倪。先是美國，然後是北約，最後是歐安組織，歐洲的位置似乎有那麼點尷尬。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利甚至出言警告美俄，“現在不存在雅爾塔協定的空間”，就是擔心歐洲的命運被美俄越頂外交給私定了。

可見，歐洲提出戰略自主是多麼具有迫切性和現實性，但要想實現戰略自主卻遠非説説那麼簡單。且不論美國是否能允許歐洲在關鍵時刻自主，或者説在多大程度上自主，在美國的全球戰略佈局中，歐洲始終被華盛頓視為一顆“棋子”要掌握在手裏。

當然，歐洲能否實現戰略自主，其中最大的問題還是來自歐洲內部。在烏克蘭問題上，歐盟各成員國態度明顯不一。法國《費加羅報》在近日一篇題為《令人擔憂的歐盟地緣政治邊緣化》的文章中，就給這些國家分了三類：第一類是非常反俄的，比如波蘭和波羅的海國家；第二類是批評俄羅斯但尋求與俄羅斯保持高級別對話的，如法國、德國、捷克等；第三類是感受不到俄羅斯威脅並尋求與之維持穩定貿易的，如希臘、意大利、西班牙、葡萄牙等。例如，在俄烏軍事對峙危機的最新進展中，立陶宛和拉脱維亞已宣佈向烏克蘭提供“毒刺”防空導彈，愛沙尼亞則提供“標槍”反坦克導彈，但德國國防部長蘭布雷希特則稱“提供武器目前無助於化解危機”，甚至有意阻止愛沙尼亞向烏克蘭提供德制武器的做法。一個沒有共識的歐洲又何談自主呢?

就目前看，歐洲仍將繼續面臨現實的困境，而且如果烏克蘭局勢惡化，受影響的首當其衝還是歐洲，所以歐洲人必須主動作為。一名知情人士23日透露，俄羅斯、烏克蘭、法國和德國政府的代表將於1月25日在法國巴黎舉行“諾曼底模式”會談，主要內容就是討論烏克蘭危機問題，避免矛盾激化。此外，法國總統馬克龍的外事顧問博納在訪美時稱，要“找到一種與俄羅斯對話的方式，以及共同關切的答案”。

如果“諾曼底模式”能夠成功重啓，歐洲的焦慮感和內部的紛爭或許會有所緩和。但從長遠來看，歐洲人必須把解決問題的鑰匙握在自己手中。跨大西洋盟友並不怎麼牢固，一切還是靠自己才行。（作者是北京外國語大學國際關係學院教授）