王朔：斡旋俄烏危機，馬克龍有啥考量

烏克蘭局勢持續緊張發酵，北約對俄羅斯態度則日趨強硬。在美國向東歐增兵的同時，歐洲國家則展開了密集的外交斡旋。其中，法國表現得尤為活躍，總統馬克龍7日到訪俄羅斯與普京總統舉行會談，成為自去年底以來第一位到訪莫斯科的西方國家元首；隨後，他又馬不停蹄地前往基輔訪問。作為目前歐盟的輪值主席國，法國能化解俄烏軍事對峙危機嗎？

在烏克蘭問題上，歐美是存在一定分歧的。相比美國對俄的強勢，歐洲作為西方陣營的一部分，在很大程度上是追隨美國的，但雙方的根本利益又有不同。美國更多出於維繫全球霸權考慮，而歐洲雖希望對俄保持一定壓力，但出於自身的安全，更希望重啓“諾曼底模式”，以和平方式緩和局勢。當然，馬克龍在這個問題上之所以如此主動，也有諸多考量在裏面。

今年4月法國將迎來新一屆總統大選，馬克龍雖被外界普遍看好，但並非沒有壓力。當初馬克龍作為一個年輕的“政治素人”，走的是非左非右的中間路線，在法國傳統政治中並非主流。其之所以能夠在2017年脱穎而出，主要是法國民眾不願背上“歐洲病夫”和“歐元區定時炸彈”之名，普遍希望有所變革，而左右兩大政黨包袱沉重，一直難有作為。換言之，馬克龍是以改革的名義才得以上台的，改革既是他執政的目標，也是合法性的根基。然而，無論是強大的社會慣性，還是突發的新冠疫情，都讓馬克龍的改革嚴重受阻，不得不暫時擱置。馬克龍連任的最大困難並非來自右翼尤其是極右翼的挑戰，而是如何説服那些寄予期望的民眾再次投票給他。所以，馬克龍亟須有所作為，聚攏人心。

當年戴高樂堅持獨立自主、維護法國大國地位、對抗美國控制等主張一直深刻地影響着法國的對外政策，無論是主動退出北約的軍事一體化組織，積極推動歐洲一體化，還是保持與蘇聯的溝通對話，以及在西方大國中第一個與新中國建交等等，戴高樂主義思想可謂無處不在。所以，法國雖然是美國領導下的聯盟體系中的一員，但始終在某種程度上保持着自己的特立獨行，倡導從自身利益出發制定外交政策。

例如，2003年，時任總統希拉剋就堅決反對發動伊拉克戰爭，拒絕對美國的行動提供任何軍事支持。現今，法國仍擁有超出其自身實力的政治影響力，致力於扮演東西方溝通的橋樑角色。素有大國情結的法國民眾對總統的外交成就有很高的接受度，而將“重振法國大國地位”視為自己使命的馬克龍，當然不會錯過這樣的抓手。

但同時，法國的國力目前仍有限，僅憑自己單打獨鬥難有多大作為。所以在馬克龍的理念中，歐洲是不可或缺的，歐洲主義也被認為是“馬克龍主義”的重要一環。從國內改革、歐洲建設和大國地位這三者的關係看，國內改革是基礎，歐洲建設是平台，大國地位是目標，三者相輔相成。經過戰後幾十年的發展，法國已經深度融入一體化，國內的經濟社會改革自然離不開歐洲，而大國地位的實現更只有依託歐盟才有可能實現。反之，馬克龍在國內政績越好，法國的大國作用越凸顯，其在歐洲的領導力就越強。

正因為現在內部改革推進艱難，馬克龍更急於展現自己的外交能力，增強執政的合法性，贏得民意支持。今年上半年恰逢法國擔任歐盟輪值主席國，而執政16年的默克爾離開德國政壇，更是給了馬克龍難得的機遇。於是，馬克龍高調宣佈了包括體制改革、對申根區改革在內的一系列舉措，力推其所倡導的歐洲戰略自主，目的就是讓法國再次成為歐洲的“領導者”，同時達成繼續執政的政治目標。

當然，馬克龍的策略方向是對的，希望借烏克蘭問題的外交斡旋展示形象，但能取得什麼樣的成果並不好説。

首先，法國乃至歐洲都不是烏克蘭危機中的決定因素，解決問題的鑰匙也不在自己手中。就像2018年馬克龍訪美時，雖然受到了時任總統特朗普的熱情歡迎，但無論是鋼鋁關税還是《巴黎協定》雙方都沒能取得任何進展。之後當外界質疑馬克龍此訪意義時，法國總統府發言人坦言，總統能夠去就已經是最大的成果了。

其次，歐洲內部並非鐵板一塊。雖然馬克龍被外界譽為“最後一任歐洲總統”，但在歐盟內部對其是存在質疑的，認為他代表着法式的“自私”和“冒進”。尤其是部分中東歐國家更期望美國領導的北約提供安全保障，不看好馬克龍推崇的戰略自主，德國新政府對馬克龍的支持也將十分有限。巴黎雅克·德洛爾研究所副所長妮科爾·涅索托在接受《費加羅報》採訪時就曾斷言，“法國在歐洲註定孤獨”。

再次，馬克龍能否連任仍有懸念。最新民調顯示，馬克龍的支持率在24%左右，《經濟學人》雜誌依據模型推算其連任的概率為79%。但馬克龍並非高枕無憂，他面臨的是一個高度分裂的法國社會，其領先其他候選人的優勢也並不大。法國前總統奧朗德甚至在自己的新書中炮轟馬克龍，稱其“是一隻睡蓮上的青蛙，隨着事件的發展輕易改變主意”。因此，無論於公於私，馬克龍都需要在短期內有所作為，拿出有分量的成績，雖然他無法説服美俄，但至少從趨勢上看，是給問題的解決在做加法。（作者是北京外國語大學國際關係學院教授）