社評：華盛頓緣何忽然想起太平洋島國

美國國務卿布林肯12日從澳大利亞飛往斐濟，並在當天與17個太平洋島國領導人舉行視頻會晤。布林肯宣佈，將在所羅門羣島重開美國大使館，還承諾將在氣候變化等太平洋島國關心的議題上提供幫助。但幾乎所有媒體在報道時都提到，布林肯此行是為了“對抗中國影響力”。人們看到，太平洋島國已被華盛頓出於戰略自私，單方面劃入衝突對抗的地緣政治版圖。

此前一天，白宮發佈了一份18頁的“美國印太戰略”文件，宣稱華盛頓將“有意義地擴展”在太平洋島國的外交存在，並將與他們進行包括美國軍事准入在內的關鍵談判。白宮還聲稱，要促進印太地區的“民主建設”，並幫助各國“部署先進的作戰能力”。很明顯，美國對這一地區的介入，身上帶着的依然是“美式民主”和“軍事力量”這兩把生鏽的板斧，幻想用它們就可以把太平洋劈成自己想要的形狀。

一如既往，布林肯沒忘做出挑撥離間的“規定性動作”。在斐濟舉行的聯合新聞發佈會上，當布林肯不斷渲染俄羅斯對烏克蘭的威脅，並且老調重彈地強調“自由開放的印太地區”所受到的“脅迫”時，太平洋島國領導人最關心的恐怕是——“如何應對氣候變化”。但在這個問題上，美國實在算不上可靠夥伴。在這次新聞發佈會上，斐濟代總理直言，“當美國表示有意退出《巴黎協定》時，我們感到被一個超級大國遺忘了”。

一直以來，美國對太平洋島國缺乏穩定的興趣，每當有“戰略需要”時，它才會低下頭來看一看這個地區。美國在所羅門羣島的大使館已經關閉了29年，駐斐濟大使自拜登總統上台至今依然懸而未決。此次迎接布林肯“歷史性訪問”的，是美國駐當地的臨時代辦。輿論都注意到，這是美國國務卿37年來首次訪問斐濟。但誰都看得出，若不是深陷“戰略焦慮症”，華盛頓恐怕再過37年也很難想得起太平洋島國。

美國意圖“重返”太平洋島國，但太平洋島國真正需要什麼、不需要什麼，卻是華盛頓不關心的。在湯加遭遇災難性的火山爆發以後，近在隔壁的美澳是“援助”喊得最大聲的，但最先抵達湯加的物資卻來自中國。現在布林肯跑到這些地方去，不好好談雙邊合作和民生髮展，反而警告他們中國很危險，誰是真心幫助他們的朋友，誰又是把他們當工具使，這些國家心裏難道不清楚嗎？還需要華盛頓去教嗎？

與美國國務卿時隔37年才想起斐濟不同，1985年以來，到訪斐濟的外長級別以上中國領導人和高級官員有20多位。如今，中國已經是太平洋島國的第二大貿易伙伴。對太平洋島國關心的氣候變化問題，中國不僅言出必行，將用最短時間從碳排放峯值實現碳中和；還在南南合作框架下，為島國提升應對氣候變化能力提供力所能及的幫助。尤為重要的是，中國和太平洋島國發展關係，從來都是公開透明、開放包容的，更不針對任何第三方。

美國口口聲聲説“印太要自由開放”，但它卻把自己的“安全焦慮”強塞給太平洋島國，赤裸裸地將衝突、對抗和不安注入這個地區。實踐證明，為了地緣政治競爭的“援助”，更多是滿足美國的戰略自私。以非洲為例，從奧巴馬政府的“電力非洲”倡議，到特朗普政府“繁榮非洲”倡議，再到拜登政府“重建更美好世界”倡議，美國從來不缺看似闊綽的支票，但少有真心實意的兑現。過去這些年，美國對非洲的投入不升反降。

現在，當美國忽然想起太平洋島國的時候，島民們最關心的是，“布林肯先生的訪問和承諾將在多快的時間內帶來可衡量的成果”。但根據以往經驗，人們有理由擔心，華盛頓在太平洋上放鞭炮，最終只是為了自己高興，別人可能也就聽了個響兒。