呂建中:能源合作是中國與中亞互利共贏30年的壓艙石
編者按: 30年前,國際形勢風雲變幻,中亞各國獨立伊始,中國率先同五國建交,開啓了雙方合作交流的新紀元。30年來,中國與中亞國家精誠合作、協同發展,取得了務實合作的新突破。其中,能源合作成果豐碩,成為雙邊合作的壓艙石和推進器。雙方共同實施了中國—中亞天然氣管道、中哈原油管道等一系列戰略項目,目前能源合作的戰略契合點已從油氣貿易轉向全產業鏈,並在“一帶一路”共建的背景下推動產能合作,進而形成輻射相關產業的全方位、立體式合作。近日,中國石油報組織“中國與中亞能源合作回顧與展望”專題報道,特邀中國石油集團國家高端智庫研究中心專職副主任、學術委員會秘書長呂建中發表專家觀點。本公眾號摘編如下,以饗讀者。
30年來,中國與中亞五國之間經貿往來、人文交流、務實合作等取得了一系列重要成就。建交之初,中國與中亞五國的貿易額僅有4.6億美元,2021年超過了400億美元,增長近百倍。目前,中國是烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦的第一大貿易伙伴國,哈薩克斯坦的第二大貿易伙伴國和塔吉克斯坦的第三大貿易伙伴國。隨着中國對中亞五國投資的快速增長,中國也已成為吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第一大投資來源國、烏茲別克斯坦第二大投資來源國、哈薩克斯坦第四大投資來源國。這其中,能源合作自始至終發揮着“壓艙石”和推進器作用,並形成了一條共同繁榮的能源絲綢之路。
中亞地區礦產資源豐富,被稱為21世紀的戰略能源和資源基地,與中國的能源資源互補性強。其中,哈薩克斯坦是中亞地區第一石油生產大國,土庫曼斯坦被稱為“站在大氣包上的國家”,己探明天然氣儲量排世界第四位,最高年產量達到630億立方米。烏茲別克斯坦國土面積中有63%位於油氣凝聚帶,是世界15個天然氣生產大國之一。
同時,中亞國家地處歐亞大陸腹地,是大國勢力東進西出、南下北上的必經之地,也是中國—中亞—西亞經濟走廊和新亞歐大陸橋的重要通道。中國是世界上最大的能源消費國和油氣進口國,需要利用國內外“兩種資源、兩個市場”保障國家能源供應安全。30年來,中國與中亞國家之間遵循互利共贏原則,攜手推進形成了集油氣勘探開發、管道運輸、原油加工、工程技術服務及油品銷售等上中下游業務於一體的能源合作鏈,幫助中亞國家建立起了完整的油氣工業體系,特別是西北油氣通道的建設,成為連接中國與中亞國家的能源大動脈。來自中亞的天然氣對中國優化能源結構、保障民生用氣、促進生態建設等發揮了重要作用。有效激發了中亞國家的產能潛力,促進了中國與中亞國家的共同繁榮。
近年來,在全球應對氣候變化、加快能源清潔低碳轉型的大背景下,中國與中亞國家加強在水電、風能、光伏等可再生能源領域的合作,擴大能源全產業鏈合作,促進能源低碳轉型,共同促進“一帶一路”綠色、低碳、可持續發展。特別是,中國投資和建設方積極參與當地社會福利和公益事業,投資援建體育、文化、教育、醫療及殘疾人救助等公益活動設施,積極交流疫情防控經驗,相互援助抗疫物資,為雙邊長期睦鄰友好和戰略合作奠定“民心相通”基礎。
回顧中國與中亞國家互利共贏合作30年,雙方守望相助、歷久彌新,能源合作成果豐碩,堪稱典範。30年後的今天,世界正經歷百年未有之大變局,國際形勢跌宕起伏,中亞地區地緣政治複雜多變,不確定性和不穩定性因素增多,並直接波及周邊國家和地區。中國與中亞國家之間的關係已升級為戰略伙伴,需要繼續堅持平等相處、相互支持、互利共贏的原則,鞏固“上海合作組織”戰略成果,落實“一帶一路”綠色發展夥伴關係倡議,積極拓展更廣範圍、更高水平、更深層次的區域合作,為中亞地區乃至世界和平、穩定及持續發展作出更大貢獻。
