專家：美侵吞阿富汗外儲是霸權行徑

本報記者 倪 浩

美國計劃“侵吞”阿富汗資產的舉動遭到國際社會廣泛批評。路透社報道稱，根據美國總統拜登此前簽署的行政令，美國計劃將被凍結的阿富汗央行70億美元外匯儲備分為兩部分，其中一半用於“對阿富汗民眾的人道主義援助”，另一半預留在美國，用途視目前針對阿富汗塔利班的訴訟而定，其中包括“9·11”事件中罹難者親屬提起的訴訟。

“美國政府將阿富汗外匯儲備挪為己用的行為遭到批評。”德國之聲14日報道稱，阿富汗央行表示，這筆資產屬於阿富汗人民，而非某個政府、黨派或組織。這筆海外資產為阿富汗央行所有，其中包括現金、債券和黃金，相當大一部分來自阿富汗過去20年間積攢的外匯。據美聯社報道，阿富汗政府共有約90億美元的海外資產。其中的大部分約70億美元在美國，其餘部分大多在德國、阿聯酋和瑞士。阿富汗央行在聲明中稱“永遠不會接受將阿富汗的外匯儲備以補償或人道主義援助的名義支付給其他人”，並要求美國撤銷這一決定，釋放阿富汗的所有外匯儲備。

北京師範大學“一帶一路”學院研究員萬喆16日接受《環球時報》記者採訪時表示，二戰後佈雷頓森林體系形成，美元與黃金掛鈎，各國貨幣與美元掛鈎，美國成為全球黃金交易中心。各國出於交易、運輸以及儲備的方便性和安全性，把大量的黃金存放在美聯儲，有些延續到現在。由於現實需求，也會有美元資產存放在美國。

萬喆認為，失去其海外資產會加劇財力薄弱的阿富汗國際收支難度，不利於阿富汗經濟恢復，進而影響到與阿富汗進行經貿的第三國的利益。萬喆認為，無論是“凍結”還是“處置”阿富汗外儲，都是美國運用美元霸權地位和所謂“長臂管轄”打出的組合拳。

由於美國越發嚴重的通脹和債務困境，全球外匯儲備美元份額已跌至26年新低。國際貨幣基金組織（IMF）最新官方外匯儲備貨幣構成（COFER）數據顯示，2021年第三季度全球美元計價外匯儲備7081.39億美元，市場份額從上季度的59.23%進一步下降至59.15%，為1995年以來最低水平。IMF認為，美元在全球儲備中所佔比例下降的事實表明，各國央行正逐步減持美元資產。▲