10省市將數字人民幣納入金融“十四五” 標準研製有望提速

數字人民幣正成各地金融“十四五”發展規劃中的“熱詞”。

日前，重慶市發佈《重慶市金融改革發展“十四五”規劃（2021-2025年）》指出，爭取開展法定數字貨幣試點，探索數字人民幣的國際應用場景。

《證券日報》記者梳理發現，自2021年6月份以來，數字人民幣漸成各地金融“十四五”規劃高頻詞彙。具體包括：江蘇、浙江、福建、上海、深圳、廣州、天津、西安、海南、重慶等10省市。

其中，江蘇在《江蘇省“十四五”金融發展規劃》中提到，支持蘇州發揮數字人民幣試點先發優勢，發展壯大數字貨幣產業。並在規劃專欄15中單獨提到探索交通、學校、醫保、社保等領域數字人民幣跨區域互聯互通。

《深圳市金融業高質量發展“十四五”規劃》表示，將開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，加快突破與數字貨幣錢包相關的移動支付和終端安全等關鍵技術，爭取建設法定數字貨幣創新試驗區，推動數字人民幣國際合作和跨境使用；《海南省金融業“十四五”發展規劃》則提出，將在全島全域開展數字人民幣試點。並探索具有海南自由貿易港特色的數字人民幣應用場景，打造數字人民幣生態體系。

對此，博通諮詢金融行業資深分析師王蓬博對《證券日報》指出，數字人民幣是一項重要的基礎性金融創新，未來可能會引發一系列產業連鎖反應，所以優先佔位把握風口十分重要；另外，數字人民幣天然適用於普惠金融服務。在各地切實落實服務鄉村和普惠金融等民生工程中將起到重要作用。

零壹研究院院長於百程對《證券日報》補充道，對於未進入試點的城市，儘早開展試點，能推動區域內相關金融機構和企業參與數字人民幣的生態之中，也能在數字金融的發展中取得有利地位。

數字人民幣標準研製也有望提速。在2022年2月份，四部門印發《金融標準化“十四五”發展規劃》中明確，穩妥推進法定數字貨幣標準研製，並用一個章節內容詳細闡述了法定數字貨幣的標準要求。

安信證券發佈研究報告認為，《規劃》的發佈，讓數字人民幣再迎重磅政策，標準研製有望提速。

在易觀高級分析師蘇筱芮看來，標準的研製能夠強化法定數字貨幣的安全性；同時能夠推動法定數字貨幣在發行、流通和回籠各環節的流程統一，便於後續按需進行調節和管理。從上述層面看，數字人民幣標準研製落地將會提速。

王蓬博認為，值得關注的是，數字人民幣在商業化方面如何和現有支付產業鏈有效結合，進而推動創新性服務的發展，以及相應公司如何盈利等。

事實上，隨着數字人民幣（試點版）APP火熱上架，以及其業務試點的穩步擴大、應用場景的“遍地開花”，尤其是伴隨高頻民生應用場景的逐步接入，數字人民幣正在加速融入大眾生活。剛剛過去的春節假期中，已經成為新的消費熱點。僅以美團對外公佈數據來看，截至2月7日，春節假期7天內，美團平台日均數字人民幣交易筆數環比節前一週增長了56.40%；美團平台日均數字人民幣交易金額環比節前一週增長了68.54%。

蘇筱芮表示，展望未來，預計在試點地區範圍持續擴容的同時，將有更多用户參與進來。在場景方面，有望逐步延伸至大額支付、跨境支付等領域。

“數字人民幣後續也將進一步擴大試點測試應用場景覆蓋面，實現特定試點區域內的應用場景全覆蓋。另外，數字人民幣相關的法律法規和標準制定也是在數字人民幣穩步試點過程中的重點。”於百程認為。