俄羅斯應對西方“核彈級”經濟制裁

本報駐俄羅斯特派記者 隋 鑫  本報駐德國特約記者 青 木 ●柳玉鵬

“面對西方制裁威脅，俄羅斯準備的更加充分，”德國新聞電視台17日稱，七國集團財長本週宣佈準備對俄羅斯實施經濟和金融制裁，這將“對俄羅斯經濟產生巨大而直接的影響”。面對制裁壓力，俄羅斯財政部長西盧安諾夫16日表示，俄羅斯對此已經有足夠的準備，西方也會為制裁俄羅斯付出經濟代價。

進行抗壓測試

今日俄羅斯電視台援引西盧安諾夫的話稱，最近外界熱議的對俄製裁可能會造成俄金融市場波動，但總體“不是致命的”，俄羅斯已制定應對新制裁的計劃，而充足的預算和黃金外匯儲備、較低的公共債務水平也為俄羅斯提供了“金融盾牌”。

針對關於將俄羅斯與SWIFT系統斷開的制裁傳言，西盧安諾夫表示，即便將俄羅斯與SWIFT斷開也有能力通過其他渠道傳輸交易信息。而根據最新的消息顯示，俄羅斯受到制裁也會令西方受到影響。

俄羅斯國際文傳電訊社網站報道稱，俄羅斯已結合西方可能採取的制裁措施，對本國財政預算的穩定性進行了抗壓力測試。經過評估，俄羅斯創立的國家福利基金這一儲備金制度將發揮積極作用，俄財政預算將因此得到一定程度保護，同時俄也將通過開發新的銷售市場和供應來源來維護本國經濟。

據俄財政部發布的最新數據顯示，截至2022年2月1日，俄羅斯國家福利基金規模約為13.6萬億盧布，預計佔2022年預估GDP的10.2%。另據俄央行官網數據顯示，截至2022年2月4日，俄外匯儲備約為6349億美元。

俄羅斯應對制裁能力增強

總部位於美國的國際金融協會稱，若俄烏爆發衝突，西方對俄羅斯有三種“核彈級”制裁選項：一是限制俄能源出口，包括停止“北溪2號”天然氣項目運營；二是禁止俄銀行獲得美元融資；三是禁止向俄羅斯出口高科技產品。有分析稱，無論哪個版本的制裁都會導致“俄羅斯與西方經濟共同毀滅”。

國際金融協會估計，美國和歐洲未來對俄羅斯的制裁效果將有限，雖然在微觀層面，制裁會對一些企業的盈利能力和資產結構造成一定影響，但不會對俄GDP或盧布匯率造成顯著影響。

外界對俄抵禦西方制裁的能力持樂觀態度。據俄羅斯商業諮詢網14日報道，維也納國際經濟研究所近日發佈報告稱，自2014年以來，俄羅斯已經建立了能夠免受西方制裁的宏觀經濟體系。報告認為，外債維持低水平、財政預算保持盈餘、黃金外匯儲備充足，以及通過採取保守的貨幣政策、金融去美元化政策和關鍵行業進口替代政策，使俄能夠應對制裁、穩定經濟。

國際評級機構穆迪此前分析稱，近年來俄羅斯應對制裁能力有所增強。財政和外匯儲備的積累增長，加上較為靈活的匯率機制和較為保守的財政政策等，均將有助於抵消大部分新制裁所造成的直接影響。

據俄羅斯《真理報》網站17日報道，俄羅斯在2月初擁有近6350億美元的外匯儲備。在過去的7年裏，俄羅斯政府和中央銀行已經減少對美元的依賴，從美國大量撤走資產，並出售持有的美國債券。同時，俄羅斯正在重組其國際資產，以增加持有其他貨幣和黃金量。國際評級機構此前曾表示，俄羅斯的金融儲備將使該國能夠應對制裁帶來的負面影響。

俄羅斯的“王牌”

儘管俄羅斯經濟規模不大（約佔全球GDP的1.8%），但在全球生產和供應鏈中佔有重要地位。

據俄羅斯“專家”網17日報道，俄羅斯提供全球6%的鋁產量、10%的銅和超過30%的鈦。若離開俄原料供應，美國和歐盟的大量飛機工廠將停產。2018年對俄鋁的制裁導致美國金屬原料市場價格大幅上漲。在半導體方面，俄羅斯在全球鈀供應中佔40%的份額，這是微電路生產中最重要的材料之一。此外俄羅斯還有工業鑽石和許多其他產品。因此，西方的制裁是一把雙刃劍。

這遠非西方經濟對俄羅斯經濟的全部依賴。俄財長稱，如果歐洲拒絕俄羅斯的能源資源，俄方會將它們重新定向到其他市場。德新社17日稱，根據歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩的説法，俄羅斯對歐盟的天然氣供應存在“明顯風險”。歐盟委員會最近幾個月與美國、卡塔爾和埃及等液化天然氣出口國進行對話以增加其供應。

此外，歐盟還與日本韓國等液化氣進口國談判，爭取將訂單交給歐盟支配。不過歐盟仍嚴重依賴俄羅斯的天然氣供應。歐盟目前用天然氣滿足24%的整體能源需求，其中90%是進口的，約四成進口量來自俄羅斯天然氣工業股份公司。▲