陳經：切割生產鏈對印度有害無益

最近一段時間，印度政府對在印中資企業發起新一輪封禁和干擾。2月14日，印度封禁54款中國企業開發的App。15日，印度税務部門對包括華為在內的多箇中資企業在印場所進行了搜查。此前，印度外貿總局宣佈禁止進口外國無人機，實際主要針對的也是中國無人機廠商。

這些以“安全”“税務”為名義實施的干擾行為，印度政府此前已經搞過好幾次，中國企業開發的App成為重災區。但同時，2021年中印雙邊貿易額卻暴增43%，達1256億美元，印度從中國進口額增長46%，對中國出口增長35%。印度對華貿易逆差也從2020年的460億美元增至694億美元，成為最大逆差來源。

中印互為重要的經貿合作伙伴，中印雙邊貿易額迅速增長是兩國經濟合作日益緊密的證明。印度對華貿易逆差擴大受新冠疫情、國際大宗商品價格上升、印度經濟發展需要及國內政治因素等多方面影響。然而，印度有經濟部門將之歸結為“中國佔了便宜”。印度國家銀行15日發發布報告稱，如果利用生產關聯激勵計劃（PLI）將對中國依賴降低50%，印度GDP將增加200億美元。目前，印度已在多個領域對本土廠商進行“補貼激勵”，如2021年3月對IT硬件實施PLI計劃，計劃五年補貼4095億盧比（約合人民幣347億元），同年8月對汽車零部件實行PLI，預算達5700億盧比；在光伏等領域也有相關計劃，但預算較少。

或許出於較為短視的評估，或許出於錯誤的認知，印度政府將互惠互利的雙邊經貿行為片面解讀為“吃虧”，並以此為依據對外國企業採取歧視性行為，傷害的也是印度自己的經濟，有時連印度企業都無法忍受。這種“找補”心理在莫迪政府上台前就已在印度社會滋生，近年來隨着印度民粹主義的不斷髮酵呈現愈演愈烈之勢。

但是，雙邊貿易額的迅速增長説明，中印經貿基本面的作用仍然是壓倒性的力量。印度是一個發展中大國，雖然市場潛力大，但企業實力仍然有限，與中國企業合作能有效提升印度的基建水平，豐富市場商品供應，對其經濟發展意義可以説是不可替代的。中國多次重申發展經貿互利互惠的交往原則，印度內部雖有抗拒力量，但最終仍然只能與中國不斷擴大貿易。只要印度還想發展經濟，國際經貿往來的經濟原理就繞不過去，中國的優勢就繞不過去。

莫迪政府振興印度製造、激勵本土生產的努力，多年來效果不彰，製造業佔GDP的比例從16%下滑到13%，早在疫情之前，經濟增速就已出現滑坡。雖然通過高額關税將手機等電子產品的組裝環節放在印度，但仍不可避免地從中國大量進口零部件和生產原料，這是國際化大分工的規律在起作用。不認真發展本土製造業，挖空心思人為切割生產鏈條，對印度的競爭力必將有百害而無一益。（作者是科技與戰略風雲學會研究員）