何偉文：美國經濟正在收割烏克蘭危機

美西方2月27日宣佈對俄羅斯採取一系列制裁措施，觸發全球股市、匯市和期貨市場大地震。2月28日開盤倫敦市場布倫特原油期貨價格漲至每桶98.11美元，漲幅4.4%。黃金漲破每盎司1900美元大關。歐元、英鎊兑美元分別下跌1.25%和0.6%。離岸市場人民幣兑美元下跌145個基點。盧布從2月25日的1美元兑83盧布暴跌至28日的117盧布。資本市場避險情緒劇增並明顯流向美國，美債受到追捧。國外相關金融分析師認為，“外匯市場上正呈現‘美元為王’——能同時提供流動性和避險屬性，”“當麻煩來臨時，你需要尋找避風港。”

當前全球市場的所有地震，受益人都是美國。俄烏危機恰好符合美國利益。

美國從俄烏危機中獲得的經濟收益主要在以下四個方面。

第一，大大增加美國天然氣對歐洲出口。歐洲天然氣供應的40%以上來自俄羅斯。2021年俄羅斯天然氣對歐盟出口達1926億立方米，佔其出口總量的81%。主要通過途經烏克蘭的管道和“北溪-1”。烏克蘭戰事爆發，這兩個通道都被隔斷，“北溪-2”也黃了。加上禁止選定的俄羅斯銀行使用環球同業銀行金融電訊協會（SWIFT）國際結算系統，俄羅斯天然氣對歐出口將急劇萎縮，而美國正好需要這部分缺口。2016年至2020年美國天然氣產量從7274億立方米猛增到9146億立方米，增量佔全球總增量的81%，其中對歐洲出口僅為256億立方米。2022年美國天然氣產能將超過1萬億立方米，急需尋找買家。由於烏克蘭戰事和對俄製裁，俄羅斯對歐出口天然氣將減少1.99億立方米/日，全年合算為726億立方米。這部分正好可以留給美國。

第二，增強美元地位並吸引世界資本流入。過去20年美國製造或大力拱火的幾次地緣政治危機，無一例外都增強了美元的地位。1999年北約發動科索沃戰爭後，剛剛正式流通的歐元出師不利，跌破1美元，無法構成對美元的挑戰。2014年烏克蘭廣場革命後，美元兑主要貨幣廣義名義匯率指數從2月份的95.3221升至12月份的103.5995，升幅8.7%。美元升值的直接結果是世界資金流入。此次烏克蘭危機後，美元的地位將得到雙重加強，一是更值得持有，二是美國成了避風港，因為歐洲已經不安全。

第三，攪黃俄歐貿易。歐盟是俄羅斯最大貿易伙伴。2021年俄歐雙邊貿易額達2820億美元，佔俄進出口總額的35.7%。由於歐盟國家紛紛加入對俄製裁，且俄歐貿易無法利用SWIFT，雙邊貿易將出現重大萎縮。這正是美國需要的。因為相當龐大的雙邊貿易關係是影響歐盟對俄強硬的障礙。美國則不需要擔心這些。2021年美俄貿易額為344億美元，只有俄歐貿易額的1/8。

第四，為國內軍工複合體帶來可觀利潤。隨着戰事持續，美國、德國及其他北約國家紛紛向烏克蘭提供武器。更重要的是，它使歐洲國家對歐洲安全產生了極大的焦慮，大大增加了對北約乃至最終對美國的依賴。最典型的是德國，朔爾茨政府27日宣佈了德國國防政策的重大轉變，除了直接向烏克蘭提供武器外，還決定增加1000億歐元國防基金，將國防開支佔GDP比重提高到2%以上。而在特朗普時期，默克爾曾強烈反對提高這一比重。依此類推，北約國家紛紛增加軍費恐怕是勢在必行。這對美國軍工複合體來講是難得的機遇。

上述諸點，也有助於我們更好地認識烏克蘭危機的歷史經緯。1991年蘇聯解體時，北約曾承諾不向東擴展“一英寸”，後來卻五次東擴。翻開歐洲地圖可以發現，在俄羅斯西邊，除了白俄羅斯和烏克蘭，差不多已經全部是北約成員。北約是超大軍事集團，不是防禦性組織。1999年北約對主權國家南斯拉夫發動連續78天的轟炸，包括轟炸中國駐南使館，直至最終肢解南斯拉夫，其幕後推手正是美國。美國不僅參與並推動了2014年烏克蘭的廣場革命，而且一直推動其充當威脅俄羅斯的棋子。1962年蘇聯把導彈放到古巴時，肯尼迪政府認為是對美國的巨大威脅，而古巴和美國並不接壤。既然美國也清楚自身安全訴求不能受威脅，為什麼無論俄羅斯如何要求，如何努力並堅持8年，美國始終不肯讓步，不肯承諾烏克蘭不加入北約？看了上面幾條理由就清楚了，美國需要這場危機。

當然，這不是美國需要烏克蘭危機的全部原因。更重要的是危機符合美國的地緣戰略和全球霸權需要。對其經濟基礎的瞭解，有助於我們更全面地認識烏克蘭危機的本質。

目前，俄烏雙方已經啓動談判，我們希望早日達成一個均衡的、兼顧各方安全利益的和平協議，各國都應該做促和派（作者是人大重陽高級研究員）