董少鵬：“制裁到貓咪”是對制裁極端化的反諷

目前，美西方國家針對俄羅斯的制裁不僅擴面增量，而且呈現“越界”趨勢，甚至制裁到了俄羅斯的貓——貓科動物國際聯合會（FIFe）竟宣佈任何在俄羅斯飼養的貓，都不得在俄羅斯境外的FIFe官方血統書上進行登記；俄羅斯的寵物參展商不得到境外參加FIFe寵物展。

與此同時，迪士尼、華納、索尼暫停在俄上映電影，歐洲歌唱大賽禁止俄羅斯人蔘賽，歐美國家取消俄羅斯人的藝術展覽、音樂會、芭蕾舞演出。蘋果則暫停在俄銷售產品並限制Apple Pay支付服務。

制裁的本質是單邊懲罰，通過暫停政治交往、凍結資產、限制進出口、限制投融資活動等，限制相對方行使政治、貿易、金融等權力。制裁具有明確的價值屬性，它不僅是對違反規則者的懲罰，也是對挑戰道德良知、危害公共利益的“錯誤行為”的懲處。在一定的條件下，作為糾正政治、經濟領域失衡的手段，制裁是有合理性的。

但在強權政治、霸權主義的語境下，制裁的合理性已經被大量消解，有時候制裁和欺壓已混雜在一起。美西方國家往往出於一己私利發起制裁，而非維護國際法或國際道義。他們肆意擴大所謂制裁的範圍，不僅習慣性恃強凌弱，甚至編造理由濫行制裁，將“制裁文化”極端化了。在此次俄烏衝突中，美西方國家和實體針對跨國金融基礎設施的使用權限、公共通信工具、國際體育比賽、文化交流項目等實施制裁，將制裁手段施加到本屬於友好交往領域，將這些領域和平台工具化，完全扭曲了人與人之間、國家與國家之間的正常交流機制，違背了國際關係準則和一般政治原則，充分暴露了其霸權、強權的醜陋。

“制裁到貓咪”所引發的“制裁長尾效應”將是極為嚴重的。西方一些國家將制裁手段泛化，導致跨國公司和行會組織也將自己的政治偏好與能採用的限制手段嫁接起來，使政治極化向非政治領域蔓延，令正常的跨國交流活動受到西方政治和價值觀綁架，損害的是各國人民在全球化時代正常消費、正常娛樂、正常花錢的權利。如果説生存權、經濟權、政治表達權等是“硬人權”的話，消費、娛樂、花錢可以算作“軟人權”。將制裁的長臂伸向軟人權，是西方政治的墮落。

國際制裁應該限定在對違背國際準則或國際義務行為的懲罰；並且，制裁應該在聯合國憲章和國際法範圍內，經過聯合國安理會的合法程序授權，使用常規手段實施，而不能觸碰人類共同的價值觀。即便在聯合國機制外實行單邊制裁行動，也必須有規範的程序，並且接受監督。濫用制裁手段，非但解決不了問題，還會製造出新的問題，造成經濟上“雙輸”或“多輸”，破壞政治解決問題的進程。這種行為很可能造成全球範圍內的新冷戰，損害人們對人類共同價值觀的信念。

國際社會應該發出共同呼籲，那些採取“極化制裁”的國家和組織，請迅速回到維護國際正常經濟文化交流的軌道上來，通過談判解決爭端。不要無限度推高制裁情緒，煽動、製造新冷戰。（作者是證券日報副總編輯）