俄出手回擊西方經濟制裁

本報駐俄羅斯特派記者 隋 鑫  本報記者  倪 浩  ●柳玉鵬

被西方新一輪金融經濟制裁逼到“牆角”的俄羅斯，開始採取多種措施進行反制。美媒分析稱，這代表俄羅斯在面對不友好國家和地區制裁時做出全新轉變。同時，俄國內還傳出將退出俄羅斯的外國企業工廠收為國有的聲音。

盧布償付外匯債務

俄羅斯政府7日對外公佈了不友好國家和地區名單，這份名單是3月5日俄羅斯總統令“關於履行對某些外國債權人義務的臨時程序”的一部分，這條法令允許俄羅斯國家、企業和個人以盧布支付不友好國家和地區名單中的外國債權人，以避免在受到資本管制的情況下違約，適用於每月1000萬盧布以上(或等值外幣)的轉賬。

俄“今日銀行”網站7日稱，在當前艱難的形勢下，俄羅斯國家和企業用美元償還債務十分艱難，這項措施將有助於俄羅斯國家和企業發行的債券避免出現違約的風險。近期，俄羅斯石油公司有20億美元債券到期，俄羅斯天然氣工業股份公司也需要支付13億美元債券。俄羅斯政府需要在4月初償還20億美元。3月16日俄政府還須支付1.17億美元的債券息票。

“允許用盧布向外國投資者償還款項對俄羅斯而言是一個轉變，這對其最重要的兩家能源公司來得正是時候。”《華爾街日報》3月7日稱，克里姆林宮已禁止向國外轉移外匯，以報復西方國家的制裁。據彭博社報道，俄羅斯石油公司和俄羅斯天然氣工業股份公司都持有美元債券，前者的20億美元債券於3月6日到期，後者的13億美元債券於3月7日到期。彭博社稱，後者已經在支付這筆款項。

彭博社彙總的數據顯示，俄羅斯的美元債券餘額大約330億美元。因為俄烏局勢日益緊張，國際評級機構大幅下調俄主權信用評級，穆迪公司3月6日將俄羅斯的長期發行人和高級無擔保債務評級進一步下調。債券市場專家、長城證券固收首席分析師吳金鐸8日告訴《環球時報》記者，“這隱含的評級基本屬於‘垃圾債’，大大增加俄羅斯主權債務違約的風險。”他認為，在目前的情況下俄羅斯沒有主動違約，這對國際金融市場起着正向作用。

免費使用外國專利

為反制西方制裁，俄羅斯還開闢了另一條思路。根據《俄羅斯公報》消息，當地時間7日，俄羅斯政府修改了法律中關於專利賠償金的規定。根據新的規定，如果專利持有人來自不友好國家和地區，其發明、實用新型或工業設計在未經授權的情況下被使用，則所需支付的賠償金額為生產和銷售商品、完成工作和提供服務的實際收益的0%，即無需為非授權使用專利做出任何賠償。

國內一位不具名的知識產權界專家接受《環球時報》記者採訪時表示，專利免費授權在極少數特殊情況下是被允許的，例如疫情期間對藥物的相關規定。如果俄羅斯大範圍內授權國內企業免費使用外國專利，可被視為對西方向俄羅斯技術禁運的一種反制。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析稱，俄羅斯的舉措是對西方對俄羅斯進行技術封鎖和制裁的反應。如果專利免費許可的範圍比較大，影響就會比較大，“印度因為特殊原因對一些藥品進行強制許可，一直受到詬病。如果俄羅斯把專利免費許可擴大到藥品，以俄羅斯的技術能力，產生的影響將比較深遠。”

外資廠退出或被收為國有

據俄羅斯《生意人報》8日報道，統一俄羅斯黨總委員會秘書安德烈·圖爾恰克表示，該黨提議將那些在俄對烏實施特別軍事行動期間宣佈退出俄市場，並停止在俄生產的外國企業工廠收歸國有，他表示西方發動對俄羅斯的“制裁戰爭”，實施制裁的不僅包括政府，還有私有公司，這種行為無異於“蓄意破產”。

對於一些在俄擁有“無形資產”的西方金融企業，退出俄羅斯也將付出“高昂的代價”。路透社8日報道稱，銀行業人士和專家表示，如果跨國銀行決定關閉在俄業務將面臨一個艱鉅而代價高昂的過程，這讓它們難以一走了之。康奈爾大學法學院一位負責金融監管的教授分析稱：“對於一家石油公司來説，放棄在俄煉油廠資產可能就像扔下鑰匙離開一樣簡單，但對於一家金融服務公司來説，單方面的退出是不可能的。”

專家稱，在正常情況下，如果沒有所在國監管機構和央行的同意，外國銀行無法退出一個國家，他們貸款和其他承諾需要有意願的買家來接手。全球銀行試圖理清美國對俄羅斯央行的制裁可能會如何影響相關的基礎設施和市場渠道，在確定與俄央行的關係時非常謹慎。▲