黨建引領改革 爭創一流運輸企業

國能朔黃鐵路公司以黨建為引領、市場為激發、標準為保證，大刀闊斧改革制約公司高質量發展的一系列體制機制障礙，努力創建世界一流水平運輸企業。

黨建引領，確保黨的領導與公司治理有機融合

改革過程中，國能朔黃鐵路公司認識到，黨的領導與公司治理有機融合是國企改革取得成功的關鍵。結合朔黃鐵路運營管理模式，該公司黨委把黨的領導嵌入到公司治理各個環節之中，構架起“一個目標引領、兩套體系推進、三條具體路徑實施”的高質量黨建工作格局。從頂層設計上，該公司持續推進以黨建引領公司高質量改革發展的建設規劃；從體系結構上，構築起以“五型”黨建、“四強”黨支部為四梁八柱的建設體系；從實施路徑上，探索形成了融入生產中心工作的黨建聯合共建、突破重點難點任務的創崗建區、服務廣大職工羣眾的黨員聯繫羣眾工作機制。黨建聯合共建已經成為國有企業合作的新模式、集團一體化運營的新典範、推動朔黃高質量發展的新動能。

在牢牢把握黨建與公司管理融合的過程中，國能朔黃鐵路公司瞄準國資國企改革的精神實質和關鍵目標，在改革行動中堅決把兩個“一以貫之”作為“定海神針”，做到把脈定向、落地紮根。

市場激發，充分發揮指揮棒作用

“我這個月單績效工資一項就比上個月多了500多呢！”這是該公司一名普通員工，在實行市場化改革後的感嘆。

改革實施中，國能朔黃鐵路公司認識到，實施經理層成員任期制和契約化管理是推動企業全面走向市場化的關鍵舉措。因此，該公司全面推行經理層任期制和契約化管理，年底嚴格按照協議兑現薪酬，推進經理層成員收入能增能減、職務能升能降，進一步激發經理層成員的活力和創造力，提升企業市場化、現代化經營水平。同時，發揮任期制和契約化管理在推動企業內部三項制度改革中的“牛鼻子”作用，以上率下，全面激發企業內生動力和發展活力。

該公司持續深化“三項制度”改革，不斷健全完善勞動用工、考核分配等制度體系，積極推行員工公開招聘、崗位合同管理、全員績效考核等市場化用工制度，充分發揮考核“指揮棒”作用，建立與企業業績考核、經濟效益、攻堅任務等經營指標掛鈎的考核分配機制，強化“幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣”的導向，讓想幹事、會幹事、幹成事者有施展舞台和晉升空間，充分調動幹部員工幹事創業的積極性、主動性、創造性，進一步促進企業與員工共同發展。通過改革，管理人員能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減的“三能”機制基本建立，反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機制加快形成。

對標先進，全面構建世界一流工作體系

改革攻堅過程中，國能朔黃鐵路公司認真貫徹落實對標世界一流管理提升行動要求，堅持以加強管理體系和管理能力建設為主線，堅持突出重點、統籌推進、精準施策，加快打造世界一流運輸企業。選取國內6家有代表性的貨運鐵路公司，開展創一流管理提升對標和專業指標對標。根據最新數據顯示，該公司與6家貨運鐵路公司相比，在運能、效率、效益、財務、能耗等方面的18項指標中有13項達到世界一流水平，4項指標達到國內一流水平。

截至目前，該公司已經建立起一套生產安全風險預控管理體系，該體系涵蓋了專業、管理層級、生產環節、人員、承包商等領域。該公司研究應用的本質安全管理信息系統被原國家安監局評審達到國際先進水平，打造了公司本質安全新高度。同時，該公司創新研製的世界首列重載綜合檢測車，實現了“動態檢測、靜態監控、綜合分析、立體養護、狀態檢修、壽命管理”的重載鐵路檢修新模式，形成了檢測模型、數據分析、設備維護等方面的7項標準，其中3項標準和技術填補了相關領域的國際空白，1項填補了國內空白。建立了一套持續迭代的運輸管理體系，1萬噸、1.6萬噸、2萬噸重載列車實現常態化開行、3萬噸重載列車試驗正在積極推進，形成了一套包含9個方面內容的重載運輸技術標準體系，15項標準和技術實現國內一流。積極推進財務管理、重載鐵路基礎設施設備強化技術等一系列管理體系的建設，發揮引領效能。

2022年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年，國能朔黃鐵路公司堅持依靠改革應對變局、開拓新局，堅定不移全面深化改革，加快世界一流水平運輸企業創建步伐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（劉紹耕）

原標題：黨建引領改革創新 國能朔黃鐵路公司爭創世界一流運輸企業