快遞進村尚需打通堵點

完善農村快遞網絡，充分發揮基層網點內生動力，推動行業協作和資源共享，破解降成本和可持續難題。

今年《政府工作報告》提出，發展農村電商和快遞物流配送。這是自2014年以來，《政府工作報告》連續第9年將“快遞”寫入其中，也再次為快遞進村的未來發展指明瞭方向。

快遞連接千城百業，有助於城鄉商品流通、農特產品上行，促進鄉村發展。近年來，在相關部門大力推動下，快遞進村政策支持力度不斷增強，快遞的觸角加速向鄉村延伸。國家郵政局數據顯示，截至2021年底，快遞進村比例超過80%，蘇浙滬等地基本實現“村村通快遞”。得益於此，現在全網每天有1億件包裹寄到農村，極大提升了農村消費的便利程度。

快遞聯通線上線下，農村市場潛力也進一步得到挖掘。近年來，郵政快遞業累計培育了山西呂梁雜糧、山東日照海鮮、江蘇宿遷花木等100個業務量超千萬件的快遞服務現代農業項目，在提升農產品流通效能、促進農民增收、助力鄉村發展方面取得了顯著成效。

如今，快遞日均服務用户接近7億人次，城市和農村、東中西部之間郵政服務水平差距不斷縮小。按照部署，到2025年，我國將基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系，實現鄉鄉有網點、村村有服務，農產品運得出、消費品進得去。

不可忽視的是，快遞進村在落地、推廣的過程中，仍存在不少難點、堵點，想要實現“村村通快遞”仍有一定難度。比如，一些西部偏遠地區，基礎設施差、村落佈局分散、業務量少，快遞企業設點駐站的意願不高。有的快遞網點投入後，存活難度大也是客觀事實。有的中轉點設置不合理，增加了運費和時間成本。

完善農村快遞網絡，基層網點要充分發揮內生動力。要鼓勵發展“多站合一”的鄉鎮客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點。各基層網點可以利用自身的流量優勢，嘗試多元化經營。之前已經有村級網點與便利店、水果店有效結合，以“前店後倉”的佈局拓寬了銷售渠道，增加了經營收入，很有借鑑意義。

完善農村快遞網絡，解決好末端配送問題是關鍵所在。當前，部分快遞企業分配給農村基層網點的利潤空間不足，導致服務不規範等現象時有發生。要充分發揮有效市場和有為政府的作用，加快建設農村寄遞物流體系，推動運行機制和服務模式的創新，探索交快、郵快等合作模式，推動行業協作和資源共享，破解降成本和可持續的難題。

我國各地區發展農村寄遞物流的條件各不相同，加快農村物流快遞網點佈局，推動快遞進村工程落地實施，還要堅持因地制宜、分類推進。要支持大型流通企業以縣城和中心鎮為重點下沉供應鏈，推動建立長期穩定的產銷對接關係。在冷鏈物流方面，要推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，促進合作聯營、成網配套，逐步實現農村由單純“收快遞”向“產快遞”“收快遞”並行轉變。