烏克蘭戰火威脅“世界糧倉”

本報赴烏克蘭特約記者  紀雙城

陷入俄烏軍事衝突的烏克蘭，作為全球產糧大國不得不考慮4月份春播時間逼近的問題。今年春播是烏克蘭歷史上最艱難的一年，為了鼓勵農民和糧食加工企業能夠頂住戰亂壓力，保證糧食供應，烏克蘭首都基輔當局最近出台多項扶持政策。此外，烏克蘭還在考慮吸引東部資金流向西部，也在醖釀更多招商政策。

烏農民：兒子入伍，無法安心春播

烏克蘭總理什梅加爾近日發表講話稱，烏克蘭政府將進行税務改革，降低税收，啓動額外的財政支持計劃，支持農户播種工作。烏克蘭農業生產者可以獲得零利率的貸款，國家將給銀行提供貸款金額80%的擔保等。

烏克蘭官方這一輪經濟政策推出的用意之一，就是要應對即將到來的農業春播期。由於烏俄衝突未止，今年的春播是烏克蘭歷史上最艱難的一年。雖然冬季漫長將推遲今年春播開始時間，但烏克蘭南部地區將在一週內開始種植，大規模種植則是在4月10日之後展開。烏克蘭政府希望新政策能夠鼓勵更多農業從業者頂住壓力，保證春播按時完成。

在南部城市敖德薩，當地郊外的農户阿特爾通過視頻通話，向《環球時報》記者展示自己種植的小麥田。他的5畝冬小麥這個夏天就可以收割了。對於烏克蘭政府宣佈的税費減免政策，阿特爾感到欣慰，認為這是適時的決定。根據烏克蘭官方數據統計，像阿特爾這樣的農户已經採購80%的礦物化肥，約75%的農民已經買好種子，55%的農户已經買好農藥。烏克蘭政府表示，目前看應該有時間在5月或6月之前解決農資短缺問題。此外，政府還計劃組織運輸以及改變路線來獲得燃料。

但在西部城市利沃夫郊外，當地農户阿列克謝對《環球時報》記者説，這些政策暫時無法打動他，因為戰爭帶來的不確定性，讓他無法安心春播。更主要的原因是，他的兩個兒子目前都被徵招入伍，不在家中，所以對於他這個60開外的老人來説，唯一的選擇就是小面積播種，做到自給自足，靜觀局勢變化。

糧食夠用，但出口很難

憑藉農業畜牧資源和食品出口的規模，烏克蘭被視為“世界糧倉”，同時也是穀物、油、蔬菜、魚等物資的全球主要出口國之一。然而，今年以來持續的軍事衝突引發人們對飢餓蔓延的擔憂。

拿烏克蘭人一直引以為傲的“羅宋湯”為例，製作這種湯的大多數原料都是植物根莖，價格便宜，烏克蘭民眾一年四季都可以買到。但是，如今烏克蘭很多城市的商店貨架上早已沒有土豆、甜菜和捲心菜，更不用説各種肉類，讓烏克蘭軍事衝突地區民眾擔心，今後有可能將喝不上“羅宋湯”。

官方數據顯示，烏克蘭人遠不至於捱餓。數據顯示，烏克蘭小麥的年消費量大約是800萬噸，目前官方儲備約有600萬噸，當地農户將在今年夏季收穫冬小麥。此外，烏克蘭的玉米庫存可以維持兩年需求，葵花籽油庫存可以維持5年，食糖庫存可以維持一年半。

在新冠肺炎疫情期間，世界糧食系統能像往常一樣一年產出110億噸糧食。但已經有多家國際機構發出警告稱，如果俄烏無法儘快停火，全球糧食供應短缺的壓力還會持續。烏克蘭獨立新聞網早前報道稱，烏克蘭在2018-2019銷售年度共出口4970萬噸糧食，創下烏克蘭自獨立以來的糧食出口紀錄。另據烏克蘭新聞社報道，2019年中國是烏克蘭農產品最大進口國，佔烏農產品出口總額的8.7%。

烏克蘭農業部長羅曼·萊先科稱，烏克蘭並不十分擔心食品短缺的問題，加上對外出口已經停止，烏克蘭自給自足沒問題。但從俄羅斯對烏克蘭發起“特別軍事行動”至今，烏克蘭主要港口目前停止一切商業活動，如果港口與內陸地區的聯繫進一步切斷，烏克蘭農民今年夏天收割農作物以及後續出口，將會很困難。

“吸引東部投資轉向西部”

目前，烏俄停火談判仍在斷斷續續進行當中，對於談判重點之一的烏克蘭東部頓巴斯的主權歸屬問題，烏克蘭當地社會普遍認為，短期內不會有實質進展。西部城市利沃夫當地政府官員對《環球時報》記者表示，會考慮出台更多招商政策，吸引東部投資轉向西部。

根據烏克蘭官方在2014年之前公佈的全國經濟數據，東部地區長期都比西部要更繁榮。從蘇聯時代延續至今的產業模式，包括造船、機械製造、化工、冶金以及航空業的成熟發展，加上豐富的煤炭資源，讓東部經濟一直不缺外來投資者。不過，烏克蘭中央政府認為，分離主義者長期控制東部頓巴斯部分地區的現狀，使得他們考慮，在無法真正控制當地行政管理權之前，就只有從經濟上削弱當地的實力。

在利沃夫，當地州政府軍事行政當局經濟政策主管庫比巴對《環球時報》記者説，目前利沃夫正打算利用就業中心，幫助逃來的20萬難民找工作。此外，利沃夫可以讓那些願意遷到利沃夫的公司僱用這些人。目前當局已經收到170家公司遷到利沃夫的申請，在這方面利沃夫是不設名額上限的。

但這樣做，是否是烏克蘭民眾想看到的結果呢？庫比巴承認，政策一旦全面落實，東部地區將逐步淪為“經濟沙漠”。但庫比巴稱，這也是無奈的選擇，如今的烏克蘭人必須要有足夠的動力，從一片廢墟中重建一個繁榮的國家。▲