中國高質量發展為中拉關係發展注入新動能
作者:陆达心
日前,備受世界矚目的全國兩會勝利閉幕。高質量發展不僅成為全國兩會討論的重點,也成為包括拉美和加勒比國家在內的世界各國關注的焦點。在新冠肺炎疫情肆虐和國際局勢複雜演變的背景下,2021年中國國內生產總值達17.7萬億美元,同比增長8.1%,佔全球經濟比重超過18%,對世界經濟增長貢獻率達25%,在主要經濟體中名列前茅。這一成績是中國堅持高質量發展的結果,進一步堅定了中國走高質量發展道路的決心。同時,作為拉美和加勒比國家的主要合作伙伴,中國邁向高質量發展,也為中拉關係發展注入新動能,推動中拉合作提質增效、轉型升級。
一、從經貿合作到戰略對接
中國的高質量發展,不僅中國人民受益,也惠及拉美和加勒比人民。中國全面建成小康社會,我們的超大規模國內市場和龐大的中等收入羣體為地區國家帶去更多發展機遇,不斷提升雙方民眾的獲得感、幸福感。聯合國拉美和加勒比經濟委員會多次指出,對華合作是拉動地區經濟企穩向好的重要力量。2020年,中拉經貿合作頂住新冠肺炎疫情帶來的衝擊,連續第三年守住2000億美元關口。2021年,中拉貿易額同比增長41%,站上了4500億美元高位。一個可視可觸的例子可以生動詮釋中拉經貿合作的巨大成績:今年春節,藉助中國現金的電商平台,阿根廷、智利、秘魯等國的國家館特色產品銷售火爆,三國駐華使節還化身“快遞小哥”,親自為中國消費者送上本國特產和春節祝福。中拉經貿合作的豐碩成果體現了雙方產業的高度互補性和雙邊合作的超強韌性。
中國的高質量發展也帶動了中拉的發展戰略對接。隨着今年年初尼加拉瓜和阿根廷加入“一帶一路”大家庭,已有21個拉美國家成為“一帶一路”朋友圈的成員。高質量共建“一帶一路”日益成為中拉發展戰略對接的重要平台。中國同阿根廷、智利續簽人民幣本幣互換協議,同厄瓜多爾開啓自貿協定談判,厄瓜多爾、巴西、阿根廷、智利、烏拉圭正式加入亞投行……此外,在《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃(2022—2024)》當中,拉美國家明確表示:我們歡迎中方提出的“全球發展倡議”,相信倡議將有助於加快落實聯合國2030年可持續發展議程,推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展,不讓任何人掉隊。依憑雙方國家和人民的廣泛歡迎,拉美同中國的戰略對接廣度和深度必將不斷拓展。
二、從修橋補路到星辰大海
基礎設施是中國最具國際競爭力的領域之一,也是拉美國家需求度普遍較高的領域,中拉基礎設施合作由來已久。2005年至2020年間,中國同拉美和加勒比國家已投入使用或在建的基礎設施合作項目共138個,項目資金總額超過940億美元,為當地創造逾60萬個就業崗位。數量眾多的中國企業將優質的基建產品帶到大洋彼岸,為地區國家的社會繁榮、人民幸福貢獻了力量。作為巴西第三大發電商,三峽國際能源公司90%以上員工都是當地人,創造了大量就業機會;作為全球5G技術的領軍企業,華為公司正深耕拉美市場:在墨西哥,華為投資近5億美元建設技術支持中心;在阿根廷,華為已經與阿根廷三大移動運營商之一的佩爾索那(TelecomPersonal)進行了5G真實環境的測試,並計劃與另外兩家運營商Claro和Telefonica進行類似的測試。
與此同時,中國的高質量發展已邁入創新驅動的新階段,為中拉合作注入了新動力。去年9月,中拉科技創新論壇成功舉行,雙方一致同意加強創新政策對接,深化疫情科研合作,促進科技成果轉移轉化。去年12月,中拉論壇第三屆部長會議進一步明確了未來三年雙方在科技創新領域的合作重點,特別是歡迎新成立的拉共體航天局,歡迎拉共體國家加入國際月球科研站,探討北斗導航、科技創新、地球科學、核醫學等領域合作文件。可以説,中拉合作正帶着對“詩和遠方”的嚮往,邁向更加廣闊的“星辰大海”。
三、從民心相通到命運與共
中國高質量發展不僅豐富中國人民的文化生活,也不斷提升中國文化吸引力,為中拉民心相通、文化共享提供了新機遇。在拉美,哥斯達黎加立法設立中國文化日,將中國文化有關內容納入教材。巴拿馬將中國春節確定為全國節日並納入巴拿馬國際旅遊推介計劃,古巴在中學開設漢語選修課。另一方面,中國的“拉美味”也日益濃厚。西班牙語教學更加普及,拉美的探戈、薩爾薩、狂歡節、烤肉、足球廣為人知、深受喜愛,拉美國家各類電影節、文化周等活動場面火爆。中拉人民美人之美、美美與共,增進了彼此瞭解, 拉進了彼此距離。
突如其來的新冠肺炎疫情更是讓中拉彼此欣賞的朋友之情昇華為患難與共的兄弟之情。在中國抗疫最艱難的時候,拉美多國政要為中國仗義執言,民眾盡己所能向中國人民捐贈170萬件醫療防疫物資。拉美疫情暴發後,中國投桃報李,積極向拉美國家提供抗疫物資,派遣多支醫療專家組馳援,舉辦了百餘場防疫經驗交流視頻會議。新冠病毒疫苗問世後,中國克服自身困難向拉美國家供苗,成為拉美多國最早、最大的疫苗來源國,與部分發達國家大肆截留抗疫物資、瘋狂囤積疫苗形成鮮明對比。
國務委員兼外交部長王毅在今年兩會記者會上談及中拉關係時指出,“真正的朋友能夠從世界的另一頭觸及到你的心靈”。中國願繼續以高質量發展為引領,同拉美朋友一道,深化友誼,拓寬合作,讓中國的發展更多惠及拉美國家和拉美人民,讓中拉命運共同體理念更加真實可感、深入人心。(作者陸達心是國際問題評論員)