龍興春:對尼合作,中國有充分自信
國務委員兼外長王毅對尼泊爾的訪問取得豐碩成果。在與尼外長卡德加會談時,王毅闡述了對尼泊爾的三個支持,即支持尼泊爾走出一條符合自身國情的發展道路,支持尼泊爾奉行獨立自主的內外政策,支持尼泊爾更加深入參與“一帶一路”建設。其間,中尼雙方簽署了包括中尼跨境鐵路在內的一系列合作協議。
在個別外媒別有用心地唱衰中尼關係和“一帶一路”時,中尼兩國再一次用實實在在的合作做出有力回應。2017年5月簽署“一帶一路”合作備忘錄後,中尼兩國加大項目合作和推進力度,實施了一系列重要合作項目。
比如尼泊爾上博迪克西水電站修復工程,使被地震和泥石流毀損的電站恢復發電能力,保障了加德滿都等地區的用電需求;中國援建的博卡拉國際機場基本完工,讓尼泊爾有了第一座現代化國際機場;由中國葛洲壩集團承建的布達甘達基水電站項目完工後,尼泊爾將告別缺電歷史,還可以向鄰國出售電力。這些在高質量共建“一帶一路”過程中取得的重要成果,為尼泊爾經濟社會各方面發展注入強大動力。新冠疫情暴發以來,中國還向尼泊爾提供了大量防疫物資和疫苗。
不久前,尼泊爾議會剛剛通過了跟美國的“千年挑戰計劃”協議(MCC)。這在尼泊爾引發長時間的巨大爭議,尼國內反對者認為MCC不但損害尼泊爾主權,還有被美國藉此拉入地緣政治圈子的危險。在這種背景下,有外媒對王毅此時訪問尼泊爾的時機妄加揣測。但實際上,中方一直與尼泊爾保持着多層級、多領域的互動溝通,作為可靠的鄰居和朋友,雙方高層互訪實屬正常。在此過程中,中國一貫尊重尼泊爾主權,尊重尼泊爾人民的意願,支持尼方作出符合國家利益、體現人民意志的正確選擇。中國也從不要求尼泊爾選邊站,歡迎國際社會同尼泊爾開展發展合作,為尼經濟增長和民生改善貢獻力量。但同時,中方也明確反對搞“脅迫外交”,反對某些國家為了自身目的損害尼主權和利益。
美國在尼泊爾的MCC項目被普遍認為有織密“印太戰略”和針對中國的意圖,但中方對發展與尼泊爾的關係有足夠自信,也充分信任尼方。尼泊爾歷屆政府對中國都持友好態度,不允許任何勢力利用尼泊爾危害中國主權和領土完整。尼泊爾總理德烏帕在會見王毅時再次強調,尼方將繼續堅定奉行一箇中國政策,決不允許任何勢力利用尼領土從事任何反華活動。對華友好在尼泊爾社會有堅實的基礎,認為美國區區5億美元的MCC項目就可以讓尼泊爾走上反華道路,那是侮辱尼泊爾政府和人民的智慧。
一些外媒不時挑撥中尼關係,唱衰兩國在高質量共建“一帶一路”方面的合作,有時甚至就此公然抹黑中國,但這些伎倆都改變不了中尼友好的現實和長期主流預期。儘管面臨各種複雜因素,“亞洲世紀”仍然正在到來。這顯然是某些域外勢力不希望看到的,他們尤其不希望看到在亞洲崛起中發揮頂樑柱作用的中國和平發展,因而採取各種手段挑撥亞洲國家之間關係,想通過拉幫結派實現分而治之。維護本地區來之不易的和平穩定發展局面,抵制在亞洲引入陣營對立、製造動盪緊張,因此變得更加重要。正如王毅所言,亞洲拒絕成為大國博弈的棋盤,亞洲國家也絕不是大國對抗的棋子。(作者是四川外國語大學國際關係學院教授)