鄉村振興巴彥淖爾這樣幹
2022年是鞏固拓展脱貧攻堅成果、全面推進鄉村振興重點工作的關鍵之年。今年以來,巴彥淖爾市認真貫徹落實中央各項決策部署和自治區、市委市政府工作要求,堅持穩中求進工作總基調,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,牢牢守住不發生規模性返貧底線,紮實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,確保脱貧羣眾收入增速高於當地農牧民收入增速、脱貧地區農牧民收入增速高於全國農民收入增速,使脱貧羣眾與當地農牧民的收入比例、脱貧地區農牧民與全國農民的收入比例不斷提高。推動鞏固脱貧成果上台階、鄉村振興開新局,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在具體工作任務中,緊盯一條主線,力爭實現兩個目標,聚力五項重點任務,落實八項工作舉措,即“1258”工作思路:
“1”
一條主線
守底線、抓發展、促振興。
“2”
兩個目標
一是五年過渡期結束後,建成黃河流域鄉村振興樣板區。二是年度鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作走在全區前列。
“5”
五項重點任務
一 、全面做好“兩個環節”
常態化開展防止返貧動態監測,一、三季度重點對11類人羣進行監測,二、四季度對全市常住農牧户開展摸排,進一步簡化識別程序,確保應納盡納。根據監測對象風險類別、發展需求進行精準施策,確保有人管、管到位,牢牢守住不發生規模性返貧底線。緊盯醫療保障、飲水安全和住房安全“三個風險點”,抓牢農村牧區集體經濟和扶貧項目資產兩個基礎,積極主動參與京蒙協作和引導社會力量參與幫扶,抓實鄉村振興重點幫扶(示範)旗縣區和易地搬遷集中安置區兩個重點。
二 、開展“十強鎮百強村千強户”活動
指導旗縣區聚焦3個方面、圍繞五大振興,推進實現6個示範,打造10個有效銜接示範蘇木鄉鎮(十強鎮)、100個有效銜接示範嘎查村(百強村),1000個以上各類示範户(千強户)。同時年內建成80個產業強村、8個經濟強鎮。
三 、牢牢抓住鄉村發展這個重點
抓住產業、就業兩個關鍵,在產業發展方面,圍繞全市農牧“六大產業”,編制特色產業發展規劃,實施特色種養業提升行動,以建立幫扶產業園(基地)為抓手,積極推動幫扶產業轉型升級;在就業務工方面,促進脱貧人口穩崗就業,力爭2022年度脱貧人口(含監測對象)穩崗就業規模實現4878人。
四 、務實推進鄉村建設行動
貫徹兩個文件,認真貫徹落實《鄉村建設行動實施方案》和《農村牧區人居環境整治提升五年行動實施方案(2021-2025年)》。堅持三項原則,一是堅持兜底性、普惠性、基礎性原則。二是堅持鄉村建設為農民而建的原則。三是堅持自下而上的原則,不下達具體任務,不搞大拆大建。抓好四項任務,分別是廁所改造、村莊垃圾處理、污水處理、村容村貌提升行動(包含人畜分離、鄉村基礎設施建設)。
五 、加強和改進鄉村治理模式
一是健全協調推進的治理體系。二是全面推廣應用積分制、清單制、數字化、網格化等鄉村治理方式。三是深化鄉村治理的示範創建活動。四是開展移風易俗專項行動。五是深入推進基本公共服務和社會事業等向農村牧區覆蓋。
“8” 八大工作舉措
一 、實現規劃引領
統籌編制鄉村發展規劃,以鄉村規劃為統領,務實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理。
二 、強化責任落實
充分發揮各級黨委農村牧區工作領導小組和鄉村振興工作領導小組統籌協調職能,實現鞏固拓展脱貧攻堅成果、推進鄉村振興工作。
三 、推行“一線”工作法
市、旗縣區按季度組織相關行業部門,深入到鄉鎮、嘎查村、農牧户開展駐站指導。推動責任、政策、工作和各項任務落實。將2022年確定為“鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策推進年”,以政策的精準落實,確保鞏固脱貧成果成色更足、全面推進鄉村振興更有活力。
四 、加大投入監管力度
保持各級財政投入力度不減,加強項目庫建設管理。樹立全年抓績效評價的理念,加快項目建設和銜接資金安排使用進度,所有2022年實施項目和資金要建立台賬,進行清單化管理,確保所有項目有序推動,資金按時間節點完成支出。調動金融和社會資本支持鞏固脱貧成果和推動鄉村振興。
五 、強化駐村幹部管理
進一步理清駐村幫扶工作思路,細化駐村任務,對駐村幹部進行調查摸底,持續推動駐村幹部開展駐村幫扶工作。採取1拖2-3的模式,實現652個嘎查村全覆蓋。分期完成526名駐村幹部全覆蓋培訓,組織開展“比武爭星”擂台賽,加強駐村幹部管理考核和激勵保障,進一步激發和調動駐村幹部工作的積極性、主動性、創造性。
六 、嚴格考核評估、抓好問題整改落實
繼續把鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作納入市旗縣區黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核,強化落實五級書記抓鄉村振興責任。持續做好2021年考核評估“後半篇文章”,持續抓好問題整改,推動各項工作提質增效。
七 、紮實做好宣傳工作
發揮主流媒體優勢,加大宣傳力度,講好巴彥淖爾鄉村振興故事,擴大影響力,提升知名度,為打造黃河流域鄉村振興樣板區營造良好輿論氛圍。
八、 加強鄉村振興隊伍建設
加強鄉村振興系統工作力量,強化理論、政策培訓,爭做鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的“行家裏手”。
來源: 信息採編中心