在南太地區搞排他性“小圈子”不得人心

近日，中國和所羅門羣島草簽了一份雙邊安全合作框架協議，引發廣泛關注。澳大利亞、美國、新西蘭等國政客紛紛表達所謂“擔憂”“關切”，西方媒體大肆炒作“中國軍事威脅”，聲稱中所安全合作將加劇所緊張局勢，擾亂地區現有穩定機制，澳防長更是誣稱“中國要在所羅門羣島建立軍事基地”，個別澳媒甚至將這次事件定性為“澳大利亞版的古巴導彈危機”，鼓譟推翻所現政府。一份中所之間的雙邊協議，西方為何如此關注？

中所安全合作合理合法，無可指摘

雖然中所兩國官方並未公佈協議全文，但筆者認真研究了網上流傳的協議文本，發現有關內容是再正常不過的國家間合作，沒有任何軍事意涵。協議主要是商定中所將加強維護社會秩序、保護人民生命和財產安全、人道主義救援、自然災害應對等領域合作，通篇沒有提到“軍事基地”幾個字。個別人拿來做文章的“艦船訪問、停靠、補給”等內容，也是國際通行的慣例安排，而且註明了“商所方同意”作為前提，體現了相互尊重主權的平等互利原則。

正如中國外交部發言人所説，中所作為兩個主權獨立國家，在相互平等、互利共贏基礎上開展正常的執法安全合作，是中所全面合作的應有之義，符合國際法和國際慣例，不容外部干涉。所總理索加瓦雷也在議會辯論中措辭強烈地批駁“中國在所建立軍事基地”的謠言，高聲質問反對派議員，“中國在所建立軍事基地的猜測從何而來？中方從來沒有這個意圖，所政府和人民被這樣毫無根據的故事和評論侮辱了。中所安全合作協議系應所政府請求而簽署，所方從未受到中方任何壓力。”

中所合作成果豐碩，帶來的是發展，根本不是什麼“威脅”

自2019年9月建交以來，中所各領域交流合作不斷走深走實。特別是所羅門羣島去年11月發生嚴重社會騷亂、今年1月暴發新一輪疫情後，中方急所方之所急，從維穩、抗疫、重建等多個方面向所羅門羣島提供全方位支持。

根據中國官方發佈的信息，今年1月下旬，中國政府包機抵所，搭載臨時警務顧問組、援建項目專家考察組和超過15噸各類援助物資。1月底，中方安排復工復產包機赴所，保障太平洋運動會場館等重點援建項目施工。2月中旬，中國向所運送超過20噸緊急抗疫物資。3月下旬，首批中國醫療隊抵達所羅門羣島。

僅今年第一季度，就足以看出中所合作內涵之豐富，領域之廣泛，成果之豐碩。特別是中方向所提供多批警用物資、派出臨時警務顧問組幫助所警方加強能力建設，為所恢復社會秩序發揮了積極作用，受到所各界真誠、廣泛的歡迎和支持。事實已經充分證明，中所安全合作有利於所維持社會穩定，有利於地區和平穩定，符合地區國家共同利益。

給南太地區帶來威脅的另有其人

中所安全合作百利無一害，為何個別國家還是緊盯不放，百般詆譭、阻撓？因為他們長期將南太島國視為自己的“勢力範圍”，千方百計限制自己的“小跟班”與其他國家來往。幾天前，澳內政部長就毫不遮掩地公開表示太平洋島國是澳的“後院”。近年來，中國和南太島國各領域合作蓬勃開展，一些人的酸葡萄心理開始作祟，頻頻拋出各種負面論調，“白象工程”“債務陷阱”“威權主義”“軍事威脅”不絕於耳，“中國在南太島國建立軍事基地”的謠言屢見不鮮。在瓦努阿圖、薩摩亞一片荒蕪的海灘，澳媒記者都曾無中生有，編造出“中國將在這裏、澳大利亞家門口建立軍事基地”的謊言。

特別是中所建交後，有關國家對中所廣泛領域的合作視而不見，對中所合作成果給所人民帶來的好處充耳不聞，從未發表任何正面評論和報道，唯獨關注安全合作，屢屢插手攪局。其實，澳早在2017年就同所羅門羣島簽署了安全合作協議。所政府聲明也指出，所中安全協議與所澳簽署的協議沒有不同。相同的合作協議，相同的維穩目標，為何中方就成了“軍事威脅”？拿出這種赤裸裸的雙重標準伎倆，其目的就是挑撥、干擾、破壞中國同島國關係，通過製造緊張氛圍，讓自己可以繼續主宰島國。可以説，中所安全協議根本不是“澳大利亞版的古巴導彈危機”，而是個別國家在太平洋復活“門羅主義”的“擋箭牌”。

而説到南太地區軍事化，個別國家以意識形態劃線，甘當反華急先鋒和馬前卒，配合美對華遏制打壓，甚至不惜將核擴散風險引入南太，建立所謂三邊安全合作伙伴關係，這才是對地區現有穩定機制的肆意踐踏和破壞，這才是給地區安全穩定帶來的最嚴重威脅。

地緣政治在南太地區根本沒有市場

習近平主席指出，“大時代需要有大格局，大格局呼喚大胸懷。從‘本國優先’的角度看，世界是狹小擁擠的，時時都是‘激烈競爭’；從命運與共的角度看，世界是寬廣博大的，處處都有合作機遇。”中國對太平洋島國政策的出發點始終是求和平、謀發展、促合作。中國同島國開展合作堅持相互尊重、開放包容原則，從不強加於人，從不謀求任何“勢力範圍”，從不針對任何第三方。

太平洋島國是一片充滿合作機遇的藍色海洋，不是大國博弈的競技場，更不是任何國家的“後花園”。近年來，島國已逐漸認識到，其面臨的最大現實威脅不是傳統安全，而是氣候變化、海平面上升等非傳統安全；需要的不是居高臨下的説教，而是平等相待的合作；想走的不是封閉對抗的地緣政治老路，而是開放多元的共同發展新路。所政府聲明已明確指出，所方需要開展多元化安全合作，澳大利亞是夥伴，中國也是夥伴。

誰在真心實意幫助島國解決困難，誰在居高臨下掌控島國謀取私利，島國人民看得十分清楚。個別國家熱衷於在南太地區構建排他性的“小圈子”“小集團”，搞地緣政治對抗，這種逆歷史潮流而動的做法不得人心，根本沒有市場。任何干擾破壞中國同太平洋島國關係的圖謀都不可能得逞。（作者是國際問題觀察員 賈島）