留抵退税落地實施 有上市公司收2.36億元“大紅包”

自大規模增值税留抵退税政策落地實施以來，已有部分A股上市公司收到退税“大紅包”，幫助企業改善現金流。

恆星科技4月8日公告稱，公司控股子公司依據財政部、税務總局發佈的《關於進一步加大增值税期末留抵退税政策實施力度的公告》相關要求，經向主管税務機關申請，於2022年4月8日收到退還增值税留抵税額2.36億元；前一日，凱普生物在交易所互動易平台上表示，公司部分子公司可享受此項優惠政策。

“實施留抵退税政策雖然對上市公司的損益不產生影響，但對當期現金流有較大改善，能有效緩解上市企業的經營壓力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，此政策有利於加快企業資金週轉力度，將資金用於後續發展投資，支持企業盤活資產，激發其加大投資、升級改造的積極性。

今年留抵退税政策主要包括兩方面內容：一是加大對小微企業增值税留抵退税政策力度；二是重點支持製造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等六大行業。

北京師範大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，今年實施的留抵退税政策不僅擴大了增量全額退税範圍，還首次涉及存量留抵税額，具有政策優惠力度大，受益市場主體多，對企業支持效果好等特點。

對於上市公司而言，東方財富Choice數據統計，截至4月10日，屬於上述六大行業的A股上市公司達3927家，佔全部A股公司的比例為80.24%。不過，按照留抵退税政策規定，辦理退税的小微企業、製造業等行業納税人，需同時符合4個條件。其中一個條件是2019年4月1日起未享受即徵即退、先徵後返（退）政策。

4月7日，匯川技術表示，公司及子公司大部分是軟件企業，享受了即徵即退軟件退税政策，而軟件退税跟增值税留抵退税的政策是不能同享的。所以增值税留抵退税政策享受得不多。

亦有上市公司稱暫不考慮退税。海螺型材4月2日表示，2021年末，國內公司增值税留抵5243萬元，該部分增值税留抵是正常生產經營過程中所形成，暫不考慮退税，但將會減少2022年增值税繳納額。

宋向清表示，在當前複雜的國際經貿環境下，留抵退税有利於穩定我國產業經濟發展基本盤。最直接的是將税款以“真金白銀”的形式實實在在地退還給企業，直接增加企業即期收入，緩解資金壓力，促進我國多類市場主體紓困發展，尤其是對於前期投入較大的創新型企業、生產規模正在尋求擴大的擴張期企業和急需資金支持的資金鍊緊繃的企業，可以實現“扶上馬”的作用，推動企業在市場競爭中輕裝上陣。

據瞭解，目前，各地税務部門通過“一企一策”精準服務、簡辦、快辦留抵退税、“線上＋線下”精準輔導等方式，確保政策紅利釋放到位，為企業“輕裝快跑”添動力。

談及如何加快增值税留抵退税進度時，宋向清建議，進一步提高地方政府抓實退税落地的積極性，優化服務，強化監管，讓應退盡退，應退早退，切實維護政策的嚴肅性。同時，要加強對符合條件的企業信息採集和分析，加強留抵退税申請審核，防範出現留抵退税中不規範、不合理、不合法風險，尤其要嚴格打擊騙取增值税留抵退税等違法行為。

劉向東表示，要做好留抵退税政策事前輔導，讓納税人應享盡知，同時督促納税人應在增值税納税申報期內，及時向主管税務機關申請退還留抵税額，而且只要後續滿足退税條件的，繼續向主管税務機關申請退還留抵税額。鼓勵税務機關加快增值税留抵退税辦理提速增效，爭取留抵退税“當天申請、當天到賬”。要加強事中事後監管，確保留抵退税準確無誤，同時充分利用數字化技術提高留抵退税的效率。