鄭智生：依法打擊網絡謠言亟需“三個弄清楚”

近期，各種網絡謠言比較多。就官方公開闢謠的，列舉一二：

4月11日，民航局舉行新聞發佈會，相關負責人對“3·21”東航MU5735航空器飛行事故原因一些傳言作出回應表示，這些傳言嚴重誤導社會公眾認知，干擾事故調查工作，已涉嫌違法，有關部門正配合公安機關開展調查，將依法追究造謠者法律責任。

4月8日，上海市公安局發佈警情通報表示，依法對自行編造 “武警將接管上海社區”虛假信息的周某某（男，35歲）開展調查。

互聯網不是法外之地，更不是謠言散佈的温牀。網信部門根據羣眾舉報和網絡巡查，及時對各類謠言進行闢謠澄清；公安機關對謠言製造者、蓄意傳播謠言者一追到底、依法懲處。這是依法治網應有之義。以此為鑑、以網為鏡，依法打擊網絡謠言亟需“三個弄清楚”：

*一要“查證溯源”，弄清楚是什麼人在造謠、為什麼要造謠。*過去，對“受閲飛機有物體掉落”等一些危害空中安全網絡謠言的打擊批駁，只做了“及時闢謠”的上篇文章，缺少了“查證溯源”的下篇文章，使觸犯刑法的謠言製造者一直逍遙法外，有的“闢謠者”反而被污衊陷害為“造謠者”。由此來看，打擊批駁網絡謠言，需要堅持法治思維和法治方式，把查證溯源作為第一選項，切實弄清楚是什麼人在造謠、為什麼要造謠，是利慾薰心還是受人指使，都應該弄清楚，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。唯有這樣，才能打擊“造謠者”，保護“闢謠者”。

二要“有法必依”，弄清楚造謠者行為是違規是違法還是犯罪。《中華人民共和國刑法》規定：編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑。根據《互聯網信息服務管理辦法》，互聯網信息服務提供者不得製作、複製、發佈、傳播含有散佈謠言、擾亂社會秩序、破壞社會穩定等內容的信息。最高人民法院、最高人民檢察院的有關司法解釋也明確規定，對編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網絡上散佈，造成公共秩序嚴重混亂的，將以尋釁滋事罪定罪處罰。由此來説，打擊網絡謠言需要“有法必依”，以此正告謠言製造者,“手指動一動，圈羣造謠言”等行為違規違法甚至犯罪，必將受到法律懲處和社會譴責。

*三要“有破有立”，弄清楚真相是什麼、事實是什麼。*比如，查處批駁一起危害空中安全的網絡謠言，既指明這一謠言出自哪裏、是誰炮製的，又及時公開了事實真相。再如，民航局相關負責人在4月11日的新聞發佈會上表示，“3·21”東航MU5735航空器飛行事故目前還在調查中，還不能給事故原因和性質下結論。各方將盡全力盡快查明事故原因，依法依程序發佈有關信息。由此説來，打擊網絡謠言需要“有破有立”，不搞“簡單否認”，闡明“事實真相”，切實提升公信力。要按照及時、準確、公開、透明的原則，回應公眾關切，解決現實問題。同時，要引導社會公眾增強辨別網絡謠言能力，主動拒絕傳播謠言，共同維護健康有序清朗的網絡空間。

網絡無限，道德有界；網絡無形，法律有繩。無論人們在網絡中怎樣虛擬自己，都必須自覺遵守道德準則和法律規範，不造謠，不傳謠，不信謠。