李長安：“瞪羚企業”折射中國經濟韌性

中小創新型企業的活躍程度往往是一國經濟活力的重要體現。近些年來興起的“瞪羚企業”，正在成為引領經濟發展和科技創新的一股新動力。值得關注的是，中國正成為誕生“瞪羚企業”的主要國家。日趨活躍的“瞪羚企業”也成為助力中國經濟抵禦疫情等衝擊、展現韌性的一大標誌。

“瞪羚企業”概念誕生於上世紀90年代，最初由美國麻省理工學院教授戴維·伯奇提出。按照他的解釋，“瞪羚企業”就是高成長型企業。它們具有與瞪羚共同的特徵：個頭不大、跑得快、跳得高。這些企業不僅年增長速度迅猛，還能快速登陸資本市場。而一個地區“瞪羚企業”數量越多，表明這一地區的創新活力越強，發展速度越快。與“獨角獸”企業的區別在於，“瞪羚企業”基本上都是剛剛跨過“死亡線”的中小型初創企業，而“獨角獸”公司則是已經估值超過10億美元的大型企業。另外，與“獨角獸”企業相比，“瞪羚企業”更多的是高科技創新型公司。

目前，中國已成為全球“瞪羚企業”持續湧現的主要國家之一。胡潤研究院不久前發佈的《2021胡潤全球瞪羚企業》顯示，在全球525家“瞪羚企業”中，中國佔據171家，僅次於美國的201家。而且中國“瞪羚企業”發展迅猛，與上年相比增長七成多，比兩年前則多了超過一倍。從地區分佈看，中國的長三角地區共87家“瞪羚企業”，佔全國51%；粵港澳大灣區共31家，佔全國18%。從行業看，中國“瞪羚企業”一半以上從事生物科技、企業服務、人工智能和健康科技行業。

中國“瞪羚企業”迅速成長得益於國內經濟持續穩定的發展。改革開放40多年間，中國經濟增速年均超過9%。即便是遭受疫情衝擊時期，經濟增長在全球主要經濟體中仍保持前列。而持續多年的“大眾創業、萬眾創新”活動，為“瞪羚企業”大量湧現創造了條件。國家工商總局數據顯示，截至2021年底，全國登記在冊的市場主體達到1.54億户，全國日均新設企業由2012年的0.69萬户持續增長到2021年的2.48萬户。

不僅如此，營商環境改善為“瞪羚企業”的誕生和發展創造了良好外部條件。近年來，隨着商事制度改革的持續深入進行，初創企業的發展環境逐年改善。比如2021年7月1日至2021年底，“證照分離”改革惠及企業134.6萬户，佔同期新設企業的28.1%，而“一網通辦”則大大降低了企業辦事成本。特別是在疫情影響下，為緩解企業特別是中小微企業的困難，財政、金融和社會保障等政策方面的支持力度越來越大。比如在減税降費方面，預計僅今年一年企業新增減負規模就將超過2.5萬億元。而降低社保費率、緩繳養老保險費等措施，使企業社保負擔大為減輕。

當然，以技術創新為主要特徵的“瞪羚企業”取得大發展，也得益於中國科技實力不斷增強。在新一輪以互聯網為代表的科技浪潮中，中國不但趕上了，而且在一些領域實現超越。如今，中國的專利申請數量已十多年位居世界第一，在5G、大數據、人工智能等前沿領域，中國已佔有一席之地。大量“瞪羚企業”的出現也是中國科技進步的必然結果。

當前，我國經濟發展的內外部環境日趨複雜化，不確定性因素不斷增多。在這種背景下，持續完善鼓勵和支持性政策，進一步優化營商環境，儘快打通經濟大循環的痛點和堵點，是使更多“瞪羚企業”湧現併成為穩增長、保就業新動能的必然之舉。（作者是對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員）