進一步推動債券市場 互聯互通高質量發展

日前發佈的《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》提出，加快發展統一的資本市場。其中提到“推動債券市場基礎設施互聯互通，實現債券市場要素自由流動”。

債券市場是資本市場的重要組成部分。近年來，我國債券市場快速發展，投融資功能不斷完善，投融資主體不斷豐富，在服務實體經濟、優化資源配置、支持宏觀調控等方面發揮了重要作用。

根據中國人民銀行公佈的《2021年金融市場運行情況》顯示，2021年，債券市場共發行各類債券61.9萬億元，較2020年增長8.0%。其中銀行間債券市場發行債券53.1萬億元，同比增長9.2%。交易所債券市場發行8.7萬億元，同比增長1.0%。

債券市場的一系列改革穩步推進，釋放制度紅利：債券發行註冊制改革深入推進，“1+3債券”交易體系逐步形成……

債券市場取得的這些成績，離不開市場基礎設施和配套制度的不斷完善。但是，我們也要認識到，由於歷史原因，銀行間債券市場與交易所債券市場的聯通融合長期處於較低水平，導致境內債券市場在價格發現、流動性等方面存在不足。所以，有必要進一步推動債券市場的互聯互通，以促進債券市場的高質量發展。

事實上，在推動債券市場互聯互通方面，近年來不乏重磅文件出台。比如，2020年4月份印發的《中共中央 國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出，加快發展債券市場。穩步擴大債券市場規模，豐富債券市場品種，推進債券市場互聯互通。2020年7月份，央行、證監會聯合發佈公告，同意銀行間與交易所債券市場相關基礎設施機構開展互聯互通合作。今年1月份《銀行間債券市場與交易所債券市場互聯互通業務暫行辦法》的公佈，意味着境內債券市場互聯互通機制建設取得重大進展。

債券市場是企業直接融資的重要渠道, 也是資金直達實體經濟的重要途徑。鑑於此，進一步推動債券市場互聯互通非常必要，這將進一步促進資金等要素自由流動，提升債券市場基礎設施服務水平和效率；進一步豐富企業融資渠道，降低綜合融資成本，更好地發揮支持實體經濟的樞紐作用。