廣州“美谷10條”助企業“輕裝”創新

【科技政策紮實落地·看招】

支持化妝品原料創新、鼓勵開發中國特色美妝精品、扶持科技攻關……近日，《廣州市黃埔區 廣州開發區促進美妝產業高質量發展辦法實施細則》（以下簡稱“美谷10條”實施細則）正式對外公佈，全面助力區內美妝企業在創新過程中“輕裝上陣”。

近年來，廣州市黃埔區、廣州開發區大力發展美妝大健康產業，並將其納入該區“四個萬億”計劃，形成全域佈局、全鏈條發展的良好態勢。去年11月，該區正式發佈“美谷10條”。今年3月，廣州市黃埔區、廣州開發區在原有政策基礎上再創新，發佈“美谷10條”實施細則，形成扶持美妝產業全鏈條對接、推動企業投身新原料新功效科技攻關、培育和壯大國際知名本土自主品牌三大創新亮點。

黃埔區市場監管局副局長黃建華介紹，“美谷10條”實施細則包含培育世界一流標杆企業、提升產品核心競爭力、打造中國特色美妝精品、構建產業集聚高端載體、搭建重大公共服務平台等八大章節，全面覆蓋化妝品原料、配方、研發、生產、智能製造、展示交易等多個領域，單個扶持項目最高額度高達5000萬元，實現對美妝產業的全鏈條扶持對接。

我國一直是全球最重要的化妝品市場之一，但由於缺乏具有自主知識產權的原料，我國90%的化妝品原料都需要進口，由此導致高端國產品牌的先天不足。

對此，美中生物創始人、首席研發教授及董事長塗桂洪深有體會。他説：“目前化妝品原料研發的先進核心技術都掌握在國外企業手中，國內化妝品生產企業的優質功效性化妝品原料供給往往依賴於進口，成為制約國內化妝品企業發展的瓶頸。”

為改變此困境，“十四五”規劃中首次明確指出，提升自主品牌影響力和競爭力，率先在化妝品等消費領域培育出屬於中國的高端品牌。“美谷10條”實施細則也針對此痛點，明確提出對取得化妝品新原料註冊（備案）證、新功效化妝品註冊證的企業按註冊（備案）費用的30%給予資金支持，並根據全球首創性、註冊備案申報難易程度和行業帶動性三個維度予以階梯式分類扶持。值得一提的是，單個企業在政策有效期內獲得多個化妝品新原料註冊（備案）證，可以獲得累計扶持，單個企業每年可獲得最高500萬元。

“我們所有的原料都堅持自己生產、自己開發，而不是在外面採購。”塗桂洪介紹，“美谷10條”實施細則針對化妝品新原料註冊（備案）費用給予專項扶持，將支撐企業在創新過程中“輕裝上陣”，全力投入到功效性新原料研發創新中去，加速追趕國際化妝品技術腳步，儘快解決被國外企業“卡脖子”的問題。

“美谷10條”實施細則鼓勵和支持企業圍繞化妝品原料、生產工藝、功能、功效、安全評價等方面開展科技攻關活動予以專項扶持，並明確在政策有效期內遴選不超過10個項目，實行優中選優。

“我們對獲得立項、項目實施週期滿後通過項目驗收的科研攻關項目，按項目實際投入的30%給予一次性扶持，最高100萬元。通過政策的引導，充分發揮企業在研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用，推動我區化妝品產業高質量發展。”黃埔區科學技術局副局長黎集怡表示。

為推動“美谷10條”紮實落地，廣州市黃埔區、廣州開發區將引導推動行業相關的重點科研院所、研發機構等加速集聚，大力營造良好發展生態，在着力補齊產業生態短板的同時，提供精準服務，打造一流的營商環境。