王浩宇、湯慶園：種族壓迫，美國又一筆人權黑賬

去年底在丹麥播出的紀錄片《尋找自我》，又一次揭露了美國政治的虛偽和野蠻。無論是隱秘的暴力犯罪，還是公開的迫害和歧視，美國一貫奉行“雙重標準”，人權黑賬比比皆是，讓人瞠目結舌。

如同美國知名女作家琳達·霍根在小説《卑劣的靈魂》中所展現的“北美魔幻現實主義”，小説以20世紀20年代發生的歷史事實為原型，講述了美國白人瘋狂掠奪印第安人保留地的石油資源而引發的一系列兇殺事件。印第安人賴以生存的美麗家園在一夜之間變得滿目瘡痍，但這些明目張膽的罪行並沒有得到相應的懲處。美國媒體發表書評認為，琳達·霍根通過奇事和魔幻審視了某些血腥的美國真相。

而現實比小説更加魔幻。美國少數族裔曾經和正在遭遇的嚴重環境問題，充分説明所謂的人權和民主根本就是幌子，這正是《卑劣的靈魂》映射出的現實。美國“環境正義運動之父”羅伯特·布拉德曾説，美國存在的制度性種族壓迫影響了少數族裔居住地的土地開發、工業設施選址和環境法規執行，使得少數族裔社區淪為“犧牲區”。誇保人（北美印第安人的一支）居住的塔溪礦區就是一個典型的例子。1917年至1950年，該礦區累計總產值超過10億美元，誇保人在這期間非但不能獲得他們土地之下出產礦藏的利益，還必須承受開採活動造成的劇烈污染以及坍塌、爆炸等事故。1996年的一項調查顯示，在誇保人主要居住的渥太華縣，35%的1至5歲兒童血液中鉛含量超過聯邦標準認定的危險閾值，婦女流產率也高達20%。而每逢下雨時，黴菌又以驚人的速度繁殖，導致該地區很多人得了哮喘病。

誇保人的遭遇僅是美國“犧牲區”背後種族壓迫的冰山一角。發端於20世紀80年代初的“環境正義運動”，正是黑人羣體對美國環境種族主義的反對。美國官員和企業早已習慣於將有害廢料傾倒在“黑人後院”或“少數族裔後院”。1982年9月15日，北卡羅來納州沃倫縣肖科鎮發生了大規模的黑人示威遊行，抗議州政府在當地填埋含有多氯聯苯的有害垃圾（某些路段的多氯聯苯濃度比美國國家環保局規定的安全標準高出200倍）。然而，在隨後一個多月的時間裏，仍有7223車含有多氯聯苯的有害垃圾被傾倒在這片20英畝的土地上。其間，美國少數族裔發起了歷史上著名的“沃倫抗議”，他們躺在道路中央，試圖堵住卡車，並與警察發生衝突，造成500多人被捕。但抗議事件最終也未能阻止沃倫縣成為美國最大的多氯聯苯填埋場。

上世紀80年代的美國“犧牲區”，就已充斥着癌症、先天畸形、早逝、皮疹、眼睛剌疼和呼吸道疾病等問題。美國“環境正義運動”史上的經典文獻《美國有毒廢棄物與種族：關於有害垃圾處理設施所在社區的種族和社會經濟性質的全國性報告》於1987年發佈。這份報告確認了種族是美國有毒廢棄物設施分佈的決定性因素，用數據揭露了環境種族主義普遍存在的事實。在美國，各類環境風險縈繞着少數族裔的一生：童年時，他們在家中面臨有毒化學物質或輻射暴露的高風險威脅；成長過程中，社區被有毒廢棄物、焚化爐、非法填埋場等帶來的環境污染所籠罩；成年後，他們可能又被困在失業率和健康風險雙高的行業。更為殘酷的是，所有這些對生命健康的威脅，都會因缺乏醫療條件和收入保障以及普遍存在的種族壓迫與歧視而再度擴大，背後也呈現出美國社會的極度撕裂和更深層次的階層問題。

美國政府對少數族裔人權的踐踏痼疾難除。如果説中情局利用兒童進行毫無底線的實驗，揭露出一種隱蔽的人性醜惡，那麼美國“犧牲區”的大量存在則展示了一種公開的精神墮落——處於社會上層的白人在20世紀上半葉環保主義流行之初，只在意荒野保護和野生生物保護，為的是享受户外娛樂，對內城的衰落和少數族裔的掙扎漠不關心。美國政府要向秘密人體實驗受害者道歉、賠償、擔責，也要直面自身長期的精神墮落，剷除一系列暴力行徑的罪惡土壤。當然，對於部分受到美國政府人權迫害的少數族裔來説，他們的身體、精神以及子女、父母等長期經受折磨和摧殘，道歉和賠償最終也無法彌補他們所遭受的各種痛苦。（作者分別是西南交通大學公共管理學院副研究員，西南交通大學公共管理學院講師）