程亦軍：應如何看待“盧布結算博弈”

俄烏交戰以來，俄羅斯與西方國家之間的制裁與反制裁不斷升級，愈演愈烈。3月23日，普京總統宣佈，俄羅斯向“不友好國家”出口的天然氣將只能使用盧布結算，自4月1日起，“不友好國家和地區”的買家必須先在俄羅斯銀行開設盧布賬户，再經由此賬户支付所購俄羅斯天然氣，不符合規定的現有合約將被中止，未被列入西方制裁名單的俄天然氣工業銀行成為授權銀行。普京強調，天然氣供應改用盧布結算是加強俄金融和經濟主權的重要一步。

此舉被視為俄羅斯又一次在關鍵時刻使用能源武器對西方的反擊，一時間歐洲天然氣價格顯著攀升，全球主要證券市場指數大幅下挫，暴跌多日的盧布匯率應聲而起，歐洲多國相繼發佈“早期預警”，啓動應急預案，呼籲民眾節省能源。

3月31日，俄羅斯以總統令形式公佈向“不友好國家”出口天然氣使用盧布結算的實施細則：俄方授權銀行將為“不友好國家”的買家分別開設外幣和盧布兩個賬户，這些買家可根據此前簽訂的合同條款並以其選擇的貨幣付款到授權賬户，由銀行將外幣貨款兑換成盧布存入買方的盧布賬户，然後再將資金轉給天然氣供應商。也就是説，買家匯入的貨款可以是外匯，由俄方銀行代理換匯，然後再將換好的盧布放到買家的盧布賬户，最後進行支付。這樣一來，歐洲國家既滿足了俄方用盧布結算的要求，支付的貨款還是原合同中規定的美元或歐元。總統新聞秘書佩斯科夫為此特別解釋説，歐洲國家以前用歐元或美元支付天然氣費用，現在只是把歐元、美元換成盧布支付給俄羅斯天然氣工業股份公司，這實際上等同於繼續按照合同上寫明的貨幣付款，俄方的舉動並沒違約。

按照這種解釋，表面上天然氣是以盧布計價和結算，但買方照舊可以支付美元或歐元，不過需要另外開設一個盧布賬户，增加一道換匯的手續，而這道手續由俄方銀行代為辦理，對交易結算本身並不構成實際影響。但對俄方來説將盧布與天然氣價格直接掛鈎，在一定程度上起到穩定盧布幣值、避免惡性貶值的作用，同時還可以讓俄羅斯少數與能源貿易結算相關的銀行免遭制裁，因而此舉與其説是對“不友好國家”的制裁，不如説是俄羅斯的一種金融自保行為。實施細則公佈後，國際市場逐漸趨於平靜。

由此可見，此次“盧布結算事件”並非像有些媒體渲染的那樣是一次“金融震盪”，更不可能因此而改變全球能源格局和全球支付體系，甚至“影響未來全球政治經濟格局的走向”。有俄羅斯學者認為此舉具有“里程碑意義”，盧布將作為“一種新的全球貨幣”而出現，“石油美元統治地位的最後一線霞光正在消失”，這些表述顯然過於誇張。

目前看，此舉對所謂“不友好國家”並無實際傷害，但不排除未來俄羅斯還將採取進一步的措施逼迫相關國家就範。毋庸置疑，俄羅斯對嚴重依賴進口的歐洲國家使用能源武器是有效的，但也不是無限度的，因為不光是歐洲國家需要進口能源，俄羅斯同樣需要出口能源，相互均有需求，因而這一武器的使用必將是有限度的。

俄羅斯與歐洲國家的能源博弈還將持續，短期內俄方顯然佔據優勢，但從長期看，俄方的優勢會逐漸減弱。鑑於俄羅斯越來越頻繁、越來越強力地使用能源武器，歐洲國家必然努力規避風險，尋求能源來源多元化，調整能源消費結構，大力發展新型、環保、節能的能源種類，以此維護自身的能源安全。（作者是中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）