發改委等三部門發文：2025年廢舊紡織品循環利用率達到25%

【環球網報道 記者 張陽】4月11日，國家發展改革委公佈了與商務部、工業和信息化部聯合印發的《關於加快推進廢舊紡織品循環利用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），意見提出到2025年，廢舊紡織品循環利用體系初步建立，廢舊紡織品循環利用率達到25%。

我國是全球第一紡織大國，紡織纖維加工總量佔全球的50%以上。隨着人均纖維消費量不斷增加，我國每年產生大量廢舊紡織品。

“廢舊紡織品循環利用是有效補充我國紡織工業原材料供應、緩解資源環境壓力的重要措施，是建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的重要內容，對節約資源、減污降碳具有重要意義。”國家發展改革委有關負責同志在回答記者提問時表示，廢舊紡織品循環利用行業仍存在回收體系不夠健全、關鍵技術較為薄弱、行業標準有待完善、綜合利用效率不高等問題。

《實施意見》提出，到2025年，廢舊紡織品循環利用體系初步建立，廢舊紡織品循環利用率達到25%，廢舊紡織品再生纖維產量達到200萬噸。到2030年，建成較為完善的廢舊紡織品循環利用體系，廢舊紡織品循環利用率達到30%，廢舊紡織品再生纖維產量達到300萬噸。

意見明確，完善廢舊紡織品回收體系，打通回收箱進社區、進機關、進商場、進校園的壁壘，提高回收箱體覆蓋率，鼓勵引導回收企業向三四線及以下城市下沉佈局。結合廢舊物資循環利用體系重點城市建設，支持大中型城市率先建立廢舊紡織品循環利用體系，將廢舊紡織品循環利用關鍵技術納入國家重點研發計劃。

意見還提出，選擇重點領域和重點區域，加大支持力度，組織有能力的企業開展廢舊制式服裝循環利用試點，提高統一着裝部門、行業制服工裝、校服的循環利用率。

在加快科技創新方面，《實施意見》提出，將廢舊紡織品循環利用關鍵技術納入國家重點研發計劃，依託骨幹企業，加快突破一批廢舊紡織品纖維識別、高效分揀、混紡材料分離和再生利用重點技術及裝備。

近年來，發展循環經濟成為我國經濟社會發展的一項重大戰略。大力發展循環經濟，推進資源節約集約利用，構建資源循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系，對保障國家資源安全，推動實現碳達峯、碳中和，促進生態文明建設具有重大意義。

浙江紡織服裝職業技術學院科研處處長呂秀君對記者表示，他們也在第一時間就關注到了相關《實施意見》的發佈，呂秀君認為，《實施意見》，更有利於將廢舊紡織品“變廢為寶”從民間到“行業制度化”的轉變，加速改變大眾的消費思維，從而更好的做到大到企業小到每一個消費者的節能減碳，保護我們的地球家園。

呂秀君表示，為了能更好的實施落地，可以從以下幾方面進行思考，比如説關鍵技術如何做到突破以及推廣，回收的舊衣物尤其是混紡織物如何進行“部件”的有效分揀，分揀後如何做到有效再加工（比如尼龍產品的回收再利用等）；比如説廢舊紡織品如何通過新穎的設計加工，成為“新”的商品再次進行銷售或者使用；再比如如何加大跨界應用的研發，利用廢舊紡織品的介電常數，PCB板工藝等加大跨界產品的回收利用再開發使用。

中國紡織工業聯合會副會長孫淮濱對此解讀稱：構建廢舊物資循環利用體系對提升資源安全保障能力、促進綠色低碳循環發展具有重要意義。《實施意見》印發執行，將在提高紡織行業資源利用效率、推動生態文明建設、助力實現碳達峯碳中和目標等方面發揮重要作用。他認為，《實施意見》為紡織工業資源循環型體系建設指明瞭方向，清晰地描繪出下一步廢舊紡織品資源化、高值化利用發展路徑。

他説，“我國是全球最大的紡織服裝生產國和消費國，每年纖維消費總量約3000萬噸，人均纖維消費量約22.4公斤，基本達到中等發達國家水平，隨之產生大量廢舊紡織品。由於受體制機制、回收體系、分揀方式、技術和標準等因素制約，目前我國再生纖維原料以PET瓶片和工業紡織品廢料為主，來自城鄉居民的舊衣織物數量較少，廢舊紡織品循環利用總體效率偏低。隨着全球時尚產業2030年前實現再生材料替代目標，未來再生纖維原料需求量會快速增長，迫切需要提高我國廢舊紡織品循環利用率及再生纖維產量，構建廢舊紡織品資源循環利用體系，推動相關產業發展。”

我們常説垃圾是放錯地方的資源，廢舊紡織品循環利用除了能夠節約資源、減污降碳之外，提升廢舊紡織品的利用效率過程中還會刺激相關產業技術的提升，形成新的行業增長點，在這一過程中有機會誕生一批新興企業。

產業經濟投資專家鄧之東就認為，《實施意見》有利於完善紡織品行業法律規範制度，改善過去“舊物丟棄”的思維觀念，加深人們對舊紡織物“循環利用”、“變廢為寶”的認知，倡導“綠色節約”的生活方式，對節約資源、減污降碳具有重要意義，可以有效補充我國紡織工業原材料供應、緩解資源環境壓力。促進行業健康可持續發展。

他表示，《意見》的實施帶來行業新的發展機遇，促進新的產業體系形成，形成資源循環型產業體系、廢舊物資循環利用產業體系和綠色低碳循環發展產業體系，擁有高標準、高技術、高質量的紡織科技企業將在此輪洗牌中勝出。