報告：車路協同是實現自動駕駛商業化落地的重要路徑

4月16日，中國經濟時報、國研經濟研究院、百度聯合發佈《中國智能交通產業生態發展戰略研究》報告（下簡稱“報告”）。

報告全文2.4萬字，分為《智能交通》、《智能交通產業生態》、《搭建平台，明確方向》、《服務當下，智聯未來》、《重點突破，系統推進》五個章節，重點分析了智能交通對我國經濟社會發展的全局意義，並給出了中國智能交通路線的發展方向建議。

報告指出，在全球“智能革命”中，交通運輸作為國民經濟基礎性、先導性部門，需要“先行一步”提升效率和效益。當前，我國汽車製造、集成電路產業鏈仍處於後發追趕階段，未來要實現高水平的科技自立自強、產業鏈自主可控，智能交通是近在眼前、必須搶抓的重要制高點。

報告認為，我國作為世界第一汽車市場大國的地位進一步鞏固，正向世界汽車強國邁進。這也意味着我國發展智能交通可以藉助超大規模市場優勢，打造平台經濟，用平台構建市場、擴大需求，用市場吸引技術、集聚要素，從而轉化形成整個產業生態的國際競爭力。

報告建議，在我國智能交通產業生態的構建中，要發揮自動駕駛技術平台企業的引領作用。支持我國智能交通龍頭企業、技術體系“走出去”發展。將我國超大規模市場優勢、製造業產業體系優勢、智能交通產業生態完整性優勢結合起來，構成我國智能交通參與國際競爭的綜合優勢。積極倡導“全球智聯、中國方案”。

報告以百度為例分析，百度堅持自主研發、合作開發、共建生態並行，產業投資和金融投資並舉，國內與海外佈局並進，積極面向全球吸納創新要素、先進理念。通過投資Velodyne LiDAR、禾賽科技等激光雷達供應商，以及視覺公司中科慧眼、造車新勢力威馬等產業生態協作企業，主導組建智能交通產業鏈。通過Apollo基金，為Apollo生態的初創企業、小微企業提供支持，孕育孵化先進技術。2017年百度還與華為達成全面戰略合作。

報告提到，要引導社會公眾形成“自動駕駛不等於絕對安全、零事故”的觀念，對於自動駕駛發生的事故，進行客觀公正的報道和理性的輿論引導，強調“看長週期表現、用大數據説話”，而不以個案判定一款產品、一家企業、一套技術的安全屬性。

報告同時建議，結合老齡化社會特點，研究為60歲以上無機動車駕駛執照的老年人專設“自動駕駛車輛自乘執照”制度，允許老年人經過必要考試和體檢後，自行操控乘坐家用高水平自動駕駛車輛。

報告預計，得益於5G、自動駕駛、車路協同等技術，我國智能交通將進入大規模商業化階段。到2035年，我國智能交通產業生態將保持全球領先水平。其中，智能網聯新能源汽車居於汽車生產銷售主導地位，以車路協同為基礎的高水平自動駕駛服務基本普及，大城市交通擁堵得以根本緩解等。

國務院發展研究中心黨組成員、研究員餘斌指出，我國具備加快智能交通產業發展的多方面有利條件，現代化交通基礎設施網絡處於領先地位，智能交通相關技術研發水平也已進入全球第一方陣，超大規模市場優勢已成為交通強國的重要支撐。我國智能交通的快速發展，有助於解決傳統交通領域存在的諸多問題，特別是在保障交通安全、緩解城市擁堵、促進節能減排、實現“雙碳”目標等方面發揮重要作用。構建我國智能交通產業生態，關鍵要做好技術創新和制度創新，做好有效市場和有為政府的結合，理清不同主體間的權責邊界，充分調動頭部企業和各方面的積極性。

國家智能交通系統工程技術研究中心首席科學家王笑京表示，隨着前沿科技與交通的深度融合，智能交通躍上新的發展快車道。這將為交通基礎設施智能化、交通發展模式綠色化，交通運行自動化和交通出行人性化等方面提供強力支持，並給社會帶來生產和生活方式的極大改變。智能交通發展要與社會和經濟發展相協調，充分發揮企業主體作用，綜合考慮技術實用性和商業化效益，形成可持續發展的產業生態。百度等企業的智能交通實踐已經取得了一定成果，應當鼓勵先試先行。

中國信息通信科技集團副總經理、專家委主任，無線移動通信國家重點實驗室主任陳山枝表示，智能交通與智慧城市體系建設需要協調發展。在“雙智”城市發展中，數字化、智能化、網聯化已成為重要驅動力，而智慧城市的實現也依賴於智慧交通基礎設施的佈局。中國將走出一條與發達國家不一樣的“智能網聯與智慧城市”的發展模式：通過像百度、中國信科等高科技企業實踐，走出“聰明的車+智慧的路+協同的雲”的車路雲協同發展模式，支撐我們汽車產業和智慧城市的變革，並將培育出新業態、新商業模式。

百度智能交通主任架構師張海林表示，百度以“交通強國 AI引領者”為己任，依託智能交通國家戰略和體制機制優勢，踐行“為行業賦能，為產業增效，為用户創造價值”的理念，聚焦百度“聰明車、智慧路、智能雲、高精圖”的自主可控技術亮點，提出智能網聯、智慧交管、智慧交運、智慧高速、智慧教育、智慧文旅等一批具有鮮明行業屬性、深諳業務痛點、市場競爭力強、產業帶動面廣的解決方案，以及“松耦合，易集成，可擴展、廣賦能”標準化產品和定製化服務，促進自動駕駛、車路協同、大數據、高精度地圖、5G、數字孿生等新技術，與交通產業聚變，助力數字交通“十四五”建設，服務國家交通強國戰略。