進一步加強科技倫理治理
作者:谷业凯
只有讓科技發展與科技倫理互為促進、共同發力,科技才能更好地助力經濟社會高質量發展
習近平總書記指出:“科技是發展的利器,也可能成為風險的源頭。要前瞻研判科技發展帶來的規則衝突、社會風險、倫理挑戰,完善相關法律法規、倫理審查規則及監管框架。”
科技倫理是科技活動必須遵守的價值準則。在新一輪科技革命和產業變革加速演進的今天,加強科技倫理治理、合理引導科技向善,已經成為一道必答題。近日,中辦、國辦印發《關於加強科技倫理治理的意見》(以下簡稱《意見》)。這是我國首個國家層面科技倫理治理的指導性文件,從倫理原則、構建體制、制度頂層設計以及監管措施等方面作出系統部署。
我國高度重視科技倫理治理。2019年7月,中央深改委審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》;2020年中央經濟工作會議提出,要規範科技倫理,樹立良好學風和作風,引導科研人員專心致志、紮實進取;“十四五”規劃綱要提出“健全科技倫理體系”的目標任務;今年1月,新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》正式實施,進一步明確“完善科技倫理制度規範”“健全審查、評估、監管體系”等方面的規定。作為我國科技倫理領域的綱領性文件,此次印發的《意見》對科技倫理的價值理念和行為規範作出了明確表述,提出開展科技活動應當遵循增進人類福祉、尊重生命權利、堅持公平公正、合理控制風險、保持公開透明5項科技倫理原則。《意見》還從科技倫理治理體制、制度、監管、教育等方面,提出一系列加強科技倫理治理的新舉措。
從科技發展的趨勢看,認知科學、生命科學、信息技術等研究領域的進步,引發科學研究範式的變革,也帶來科技倫理規範的挑戰。如人工智能帶來的數據安全、隱私保護問題,基因編輯技術帶來的生物安全、生命倫理問題。
強化監管是確保科技活動規範開展的關鍵。《意見》在壓實主體責任、加強倫理委員會等體制機制建設方面作出了制度安排,提出對科技倫理高風險的科技活動增加複核機制,制定科技倫理高風險科技活動清單等,這些做法也將使科技倫理審查和監管進一步落到實處,有助於對科技倫理高風險科技活動實施重點治理。同時還要看到,科技倫理治理是一項長期的任務,需要建立起廣泛的社會共識。因此,深入開展科技倫理教育和宣傳同樣具有深遠的意義。
科技倫理道德的約束,是確保科技發展行穩致遠不可或缺的要素。我國廣大科研單位和科技人員應將科技倫理的要求貫穿科技活動的全過程,覆蓋科技創新的各領域。只有讓科技發展與科技倫理互為促進、共同發力,科技才能更好地助力經濟社會高質量發展。