外匯管理六大服務措施並舉 加大對外貿外資領域支持力度

4月18日，中國人民銀行和國家外匯管理局發佈《關於做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》（以下簡稱《通知》），從支持受困主體紓困、強化實體經濟支持、促進外貿出口發展三個方面提出加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措。

其中，外匯局提出提升貿易便利化水平、便利企業開展跨境融資、完善企業匯率風險管理服務、優化跨境業務辦理流程和服務、加大出口信用保險支持力度、提升投資者跨境投融資便利等六項外匯金融服務舉措，進一步加大對外貿外資領域的支持力度。

在提升貿易便利化水平方面，外匯局進一步簡化外貿企業結算手續。《通知》提出，將優質企業貿易外匯收支便利化政策推廣至全國，鼓勵銀行將更多優質中小企業納入便利化政策範疇。進一步拓寬結算渠道，支持符合條件的支付機構和銀行憑交易電子信息，為跨境電子商務、外貿綜合服務等貿易新業態相關市場主體提供高效、低成本的跨境資金結算服務。

外匯局有關部門負責人在接受《證券日報》記者採訪時表示，《通知》不僅將優質企業便利化政策擴大到全國，而且提出將更多企業尤其是中小外貿企業納入便利化政策範圍，助力外匯結算“秒申請、分鐘辦”。同時，對於參與主體以中小企業為主的跨境電商等貿易新業態業務，適應小額、海量、電子化的交易特點，進一步豐富結算渠道，降低結算成本，促進外貿出口發展。

在便利企業開展跨境融資方面，《通知》提出，支持符合條件的高新技術和專精特新中小企業開展外債便利化額度試點。進一步便利企業借用外債，支持非金融企業的多筆外債共用一個外債賬户。支持企業以線上方式申請外債登記。試點地區符合條件的非金融企業可按規定直接到銀行辦理外債等資本項目外匯登記業務。同時，《通知》還提出，進一步便利具有貿易出口背景的國內外匯貸款結匯和購匯償還。

據前述有關負責人介紹，這有利於外貿企業充分利用國內和國際兩個市場、兩種資源，從海外獲取低成本融資。另外，外匯局從2020年開始開展高新技術企業的外債便利化額度試點，此次增加了專精特新企業，以擴大政策惠及面。

在完善企業匯率風險管理服務方面，外匯局進一步提升企業匯率管理水平。前述負責人表示：“此次提出引導銀行優化服務、降低交易成本、擴大本幣結算、加強銀政企合作等多項措施，有利於進一步完善企業匯率風險管理等服務。”此外，中國外匯交易中心還將免收中小微企業外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續費。

在優化跨境業務辦理流程和服務方面，外匯局持續提升跨境業務數字化水平，支持銀行通過電子化等方式提高業務辦理效率，推動金融機構實現業務辦理的網絡化、無紙化，為企業提供更加高效便捷的跨境資金結算服務。

在加大出口信用保險支持力度方面，據該負責人介紹，將充分發揮出口信用保險支持作用，引導保險機構提升對中小微外貿企業的保險理賠效率。近年來，外匯局構建跨境金融服務平台“出口信保保單融資”應用場景，為銀行提供更豐富的跨境貿易信息核驗服務，精準服務外貿企業的保單融資業務。

在提升投資者跨境投融資便利度方面，《通知》提出，推動銀行間和交易所債券市場統一準入標準，簡化入市流程，完善境外投資者投資境內債券市場資金管理。優化境外機構境內發行債券（熊貓債）資金管理，熊貓債發行主體境內關聯企業可按實需原則借用相關熊貓債資金。進一步便利境外機構投資者（QFII/RQFII）辦理境內證券期貨投資資金登記業務，更好地滿足境外投資者對中國證券市場不斷增長的投資需求。