社評:中美兩軍“管控風險”,關鍵看美方誠意
4月20日,中國國務委員兼國防部長魏鳳和應約同美國國防部長奧斯汀通電話。這是美國總統拜登上任以來中美防長首次通話,凸顯了當前中美關係包括兩軍關係所面臨的困難複雜局面,具有一定的特殊性和重要性。在國際局勢動盪不安、中美緊張關係持續的大背景下,兩國防長的對話溝通客觀上對外釋放出積極信號。
在通話中,魏鳳和與奧斯汀都表達了推動落實兩國元首共識的意願,以及希望管控風險的態度。魏鳳和針對台灣問題表明嚴正立場,並要求美方停止在海上進行軍事挑釁。奧斯汀表示,美國堅持一箇中國政策,稱將本着坦誠開放的態度加強軍事領域交往合作。雙方在海空安全、烏克蘭局勢等問題上各自表達了立場,延續了中美高層對話坦率面對分歧的一貫風格。在雙方缺乏互信的情況下,中美兩軍高層溝通有助於避免誤判,為兩軍關係重返穩定發展創造有利條件。
毋庸諱言,中美兩軍“擦槍走火”甚至爆發武裝衝突的風險正在累積,引發國際社會越來越大的擔憂。中美兩軍在過去十多年裏曾有過一段相對穩定的時期,然而在特朗普執政後期,隨着華盛頓肆無忌憚地全方位發起對華挑釁,中美軍事交往隨之陷入低潮,而兩軍擦槍走火的現實風險則大大升高。這種局面延續至今。
造成今天這種危險狀態,責任完全在美方。拜登政府明確説,不尋求與中國對抗,但來自美軍的挑釁行為卻有增無減。特別是,美台之間軍事勾連日益猖獗。華盛頓正在加緊武裝台灣,除對台軍售外,雙方大大增加了意在提高“聯合作戰能力”的“軍事交流”內容。此外,近年來美國議員多次在軍方協助下竄訪台灣,打“美軍機降落台灣”的擦邊球,美軍航母也多次藉口“航行自由”穿越台灣海峽等等。這些反覆試探大陸紅線的冒險動作極大推升了台海戰爭的現實風險。
美方在南海、東海、黃海等方向大搞對華抵近偵察,也讓雙方擦槍走火的風險驟然升高。據統計,去年對中國進行抵近偵察的各式軍機約有4000到5000架次,而水面力量方面,每天約有5艘左右軍艦在南海、東海或黃海活動。由於出勤頻度越來越高,美軍在西太平洋早已處於過度部署、過度疲勞的狀態,造成一線官兵專業程度下降,近來美軍艦機頻繁在南海出事已是明證,這種情況同時也意味着,美軍與中國軍隊發生摩擦的風險在快速上升,管控風險迫在眉睫。
此次中方是“應約”與美方通話,説明華盛頓也意識到問題的嚴重性。談總比不談好,接觸總比對抗強,但更重要的是美方應當拿出切實誠意,讓其承諾的“四不一無意”真正落地。兩國防長都強調了“管控危機”,作為挑起矛盾、製造危機一方的華盛頓,當然應該主動作為,取信於中方。
如果美軍真的不想與解放軍發生衝突,就請停止對中國的軍事挑釁,離中國家門口遠一點。特別是在台灣問題上,華盛頓更應該明白,中方對這一事關中國主權和領土完整的大是大非問題,沒有任何一丁點妥協空間,中國軍隊將堅決維護國家主權安全和領土完整。美方應清晰接收到這一信號,不要對這種決心意志產生誤讀、誤解、誤判。
我們也注意到,隨着在俄烏衝突中嚐到“甜頭”,美方一些人增加了冒險衝動,他們甚至以為美國也能在亞太甚至台海挑起一場衝突並全身而退。我們希望這種瘋狂,不要侵蝕美國對華認知中本就不多的理性成分。中美合則兩利、鬥則俱傷,這不是一句隨便説説的口號,而是真真切切的事實。既然奧斯汀防長也表達了“管控風險”的意願,現在是華盛頓拿出切實行動,來證明自己可信度的時候了。