社評：華盛頓別把“降低對華關税”當政治籌碼

連日來，美國高官頻繁就降低對華關税問題發聲。美國白宮發言人普薩基日前表示，由於消費價格飆升，美國政府正仔細研究特朗普時期對中國商品所加徵的關税，“上屆政府實施的一些關税沒有戰略性，反而提高了美國人的成本”。在此之前，美國財長耶倫和負責國際經濟事務的白宮副國家安全顧問辛格都放出口風：為了降低通脹率，考慮降低特朗普政府時期對中國輸美產品加徵的關税。

通脹高企是美方這一系列表態的一個現實背景。美國3月份通脹率同比飆升至8.5%，創下1981年12月以來新高，而且這一數字已連續6個月超過6%，遠高於美聯儲設定的2%的平均目標。而取消關税將是緩解通脹壓力最簡單直接的辦法之一，根據彼得森國際經濟研究所上個月發表的報告，取消特朗普時代的一系列關税，包括對中國加徵的關税，可以降低美國通貨膨脹率1.3個百分點。

事實上，耶倫在去年就表示過，對每年價值數千億美元的中國輸美商品加徵高達25%的關税“確實導致美國國內物價更高”，她本人也不止一次放風要“考慮降低關税”，美國貿易代表戴琪也曾經提出“再掛鈎”。與此同時，美國國內希望取消或降低關税的呼聲越來越高，不僅是受到直接衝擊的商業團體，連一些當初支持關税戰的共和黨議員也“倒戈”，轉而表示可以考慮取消部分關税。

華盛頓在對華關税問題上出現了鬆動，一定程度上是理性態度的迴歸。但不難看出，這個態度轉變仍然是不明確的，更是不徹底的。在有關“降低對華關税”的討論中，華盛頓着眼的是自行車和服裝等“非戰略性商品”，這有兩層含義：一是美國對華關税戰確實是搬起石頭砸到了自己的腳，二是對芯片等高技術產品依然延續了對華“卡脖子”的思路，其對華打壓的大方向沒有變化。

如果説，特朗普政府對中國發起貿易戰是眉毛鬍子一把抓，拜登政府接盤後則想順便再撈一把。華盛頓很擅長空手套白狼，它反覆“放風”考慮降低關税，卻就是遲遲不行動，而一些美國輿論在跟着敲邊鼓，暗示通過降低部分“非戰略性商品”的關税來與中國進行某種“政治交換”，説穿了就是政治敲詐。換句話説，華盛頓霸道慣了，總想通過讓別人為其錯誤買單的方式，來解決自己一手釀成的問題。

中美貿易摩擦至今已持續4年，顯而易見的結果是：中國不僅沒有屈服於美方極限施壓，而且有效應對了貿易戰帶來的挑戰。過去4年間，中國進出口數據節節攀升，2021年進出口額突破6萬億美元，對美貿易額也同比增長近三成，達到7556億美元，再創歷史新高。連華盛頓的許多政客也不得不承認，美方對華增加的關税實際上是由美國企業和消費者承擔了，而特朗普當初所宣稱的包括“逆差”問題在內的諸多目標，最終也沒有實現。

我們還是要強調，美方單方面加徵關税，既不合理也不合法，不利於中美也不利於世界。在當前通脹持續走高、全球經濟復甦面臨挑戰的形勢下，美方應該做的不是反覆放風試探中國，而是儘快取消全部對華加徵關税。想把“降低對華關税”當政治籌碼，華盛頓無疑是打錯了算盤，這既左右不了中國，也幫助不了美國。