事關10億人 四部門權威詳解個人養老金制度

國務院辦公廳近日印發《關於推動個人養老金髮展的意見》。在中國境內參加城鎮職工基本養老保險或者城鄉居民基本養老保險的勞動者，可以參加個人養老金制度。事關10億人的個人養老金制度有何意義？參與者將有哪些獲益？如何通過投資實現保值增值？在25日舉行的國務院政策例行吹風會上，人社部、財政部、銀保監會、證監會等四部門相關負責人對於市場關注熱點進行了詳細解讀。

“個人養老金制度的出台，對我國多層次、多支柱養老保險體系建設具有標誌性意義。”人力資源社會保障部副部長李忠表示，制度的實施有利於在基本養老保險和企業年金、職業年金基礎上再增加一份積累，退休後能夠再多一份收入，進一步提高退休後生活水平。

人社部養老保險司司長聶明雋表示，參加個人養老金制度最直接的好處，就是可以享受國家税收優惠政策。此外，可以豐富多樣化的養老需求。幫助個人理性規劃養老資金。

“個人養老金制度是一項全新制度，實施涉及部門多、環節也多，在制定政策過程中，特別注重操作的簡便性和實效性。”李忠説，

聶明雋進一步指出，一是參加條件比較簡單，在職人員只要個人自願都可以公平參加該制度，目前參加基本養老保險的人數10.3億；二是參與方式比較靈活，參加人可以自主決定繳多少，本年度內既可以一次性繳也可以分次繳；三是開户比較簡便；四是投資比較便捷，參加人可以自主選擇銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金等；五是領取方式比較靈活，參加人達到領取條件時，可以選擇按月、分次或者一次性領取。

證監會證券基金機構監管部負責人林曉徵表示，下一步，將抓緊出台個人養老金投資公募基金的相關制度規則，完善行業基礎設施平台，持續加強機構和從業人員監管，着力推動提升管理人的投資管理能力和規範化運作水平，強化投資者保護，切實保障養老金投資運作安全規範。

銀保監會人身保險監管部負責人王宏鶴表示，銀保監會將會穩妥有序推動銀行保險機構規範開展個人養老金相關金融業務，確保個人養老金資金賬户穩健運行，將國家税收優惠政策落到實處。

據悉，目前，銀保監會正在研究制定相關配套政策，明確資金賬户規則和相關產品管理要求，確保推出更多運作安全、成熟穩定、標的規範、側重長期保值的銀行保險產品。相關文件將適時徵求社會各方面意見，並根據個人養老金制度實施整體安排。

在積極推動銀行保險機構做好個人養老金相關業務準備方面，將鼓勵金融機構推出更多有利於養老金穩健增值的產品，探索通過長期投資、價值投資為參與人提供合理回報。

“下一步，人社部和有關部門將盡快發佈個人養老金實施辦法和其他配套文件，進一步明確細化操作規程和參與標準，不僅讓參加人看得懂、會操作，也讓市場機構更加充分了解規則，積極參加。”聶明雋説。