證監會就證券期貨業網絡安全管理辦法徵求意見

本報記者 吳曉璐

4月29日，為建立健全證券期貨業網絡安全監管制度體系，防範化解行業網絡安全風險隱患，維護資本市場安全平穩高效運行，證監會起草《證券期貨業網絡安全管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），並向社會公開徵求意見。

《辦法》共八章六十六條，起草思路有三點：一是落實上位要求，汲取實踐經驗。《辦法》聚焦網絡安全管理，強化數據安全和個人信息保護，結合證券期貨業特點，為《網絡安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規在證券期貨業的有效落地，明確實施路徑，提供製度保障。同時，總結行業近年來監管工作成效，將實踐經驗轉化為制度成果，固化工作機制。

二是覆蓋各類主體，釐清權責邊界。一方面，充分考慮證券期貨業各類主體的責任義務和業務特點，對證券期貨業關鍵信息基礎設施運營單位、核心機構、經營機構以及信息技術服務機構，從網絡安全管理方面分別提出監管要求。另一方面，理清職責分工，對各方監管部門、自律組織的網絡安全監管職責做出明確規定。

三是嚴守安全底線，促進科技發展。《辦法》以保障安全為基本原則，從建設、運維、使用網絡及信息系統，到識別、監測、防範、處置風險等方面，構建了完整的網絡安全監管框架，對行業機構提出全方位的網絡安全管理要求。在此基礎上，《辦法》還注重通過發展解決問題，通過技術架構的升級優化，提升安全保障能力，並在信息基礎設施建設、金融科技創新等方面做出了制度安排。