更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用

習近平總書記指出：“中國將順應國內消費升級趨勢，採取更加積極有效的政策措施，促進居民收入增加、消費能力增強，培育中高端消費新增長點，持續釋放國內市場潛力，擴大進口空間。”

今年以來，各地各部門出台一系列穩增長、促消費政策舉措，協同發力、綜合施策，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用。一季度，我國社會消費品零售總額10.9萬億元，同比增長3.3%；最終消費支出對經濟增長貢獻率達69.4%，是經濟增長的第一拉動力。儘管近期受疫情影響，消費增長受到了一定抑制，但總體上看，我國消費市場潛力大、韌性強的特點沒有改變。隨着各項政策措施落地見效，消費將繼續保持恢復態勢。

消費市場總體恢復發展態勢沒有改變

從國家統計局發佈的一季度經濟數據看，消費市場不乏亮點，特別是線上消費帶動作用明顯，信息服務類消費需求持續釋放，有力支撐了消費持續恢復發展的態勢。

3月份，受疫情影響，居民外出購物、就餐減少，市場銷售明顯受阻。當月社會消費品零售總額同比下降3.5%，其中餐飲收入同比下降16.4%。與此同時，網上零售對市場銷售增長貢獻率提升。一季度，全國實物商品網上零售額同比增長8.8%，增速比2021年四季度加快4個百分點，對市場銷售增長拉動超過1.5個百分點。

“今年以來，我國消費市場總體恢復發展態勢沒有改變。”中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所副所長王藴説，我國擁有包括4億多中等收入羣體在內的14億多人口所形成的超大規模內需市場，潛力很大。一季度，最終消費支出對經濟增長貢獻率仍然是最大的，消費“壓艙石”作用仍很明顯。

——新產品新模式受追捧，新型消費快速發展。

“既要美味，也要健康，超市的‘控卡餐’很合我的口味。”在北京市大興區一家生鮮超市，前來選購的市民魏玲説。“控卡餐”分為兩個盒子，包括主食和主菜。主食由綜合粗糧等組成，主菜為一葷兩素，包含肉類、青菜類等，每份卡路里不高，受到不少消費者歡迎。

以新產品新模式為代表的新興消費，成為消費市場的新增長點。一季度，全國網上零售額30120億元，增長6.6%。其中，實物商品網上零售額25257億元，增長8.8%，佔社會消費品零售總額的比重為23.2%。

——服務消費積極創新，扶持政策逐步落地。

“泛舟運河上，燈景輝映，戲曲旋律悠揚，真是讓人陶醉。”近日，在山東省濟寧市任城區“運河記憶”歷史文化街區，前來遊覽觀光的市民王偉健説。當地立足運河文旅資源優勢打造的夜間經濟街區，通過文旅融合創新發展，給消費者帶來“運河夜遊”的新體驗。

暫退旅遊服務質量保證金、對餐飲企業員工定期核酸檢測給予補貼支持、利用服務業發展資金支持開展縣域商業體系建設、對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場註冊發行債務融資工具建立綠色通道……今年2月，國家發展改革委會同有關部門制定出台《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，提出財政補助、税費減免、金融信貸、疫情防控等多方面政策措施，幫助服務業企業穩定預期、渡過難關。

——升級類商品需求大，銷售迎來較快增長。

一季度，我國基本生活類商品銷售良好，限額以上單位糧油食品類、日用品類商品零售額分別增長9.3%、6.6%。升級類商品銷售較快增長，限額以上單位文化辦公用品類、金銀珠寶類商品零售額分別增長10.6%、7.6%。

新技術帶來更多產品和服務的新供給

國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬認為，以互聯網、大數據、雲計算、人工智能等為代表的新技術在消費領域加速應用，不僅帶來更多產品和服務的新供給， 也深刻改變着人們的消費理念和消費方式。

——看產品，創新創造層出不窮。

“我們根據市場需求數據研發的新產品，一經推出就廣受好評。”河南省項城市蓮花健康麪粉有限公司技術研發人員周坤説，公司緊緊圍繞市場需求變化，加大新產品研發力度，生產出麪包糠、裹粉、谷朊粉等30多個新產品，附加值大大提高。

——看流通，線上線下加速融合。

“不管是看電影還是用餐，都能提前網上預訂。”江西省南昌市青雲譜區郡南府小區居民羅紫薇，經常帶孩子到南昌王府井購物中心休閒購物。在她看來，商場的環境越來越好，商品更加豐富。

“圍繞消費體驗做文章，實體商場才更有競爭力。”南昌王府井購物中心項目負責人邢豔説，在發揮好線下購物優勢的基礎上，充分擁抱新技術，加速線下線上融合，不斷優化消費體驗，是贏得源源不斷回頭客的法寶。

——看環境，消費服務持續改善。

“舊商品還沒寄回去，新商品已經送來了，網購換貨真方便。”近日，四川省成都市居民宋女士在一家電商平台給5歲的女兒訂購了一雙鞋，收到試穿後發現號碼小了，就在網購頁面申請了“面對面換貨”，第二天就收到了快遞員送來的新鞋子。

消費環境好了，消費者才願意消費。3月15日，《最高人民法院關於審理網絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規定（一）》正式施行，明確電子商務經營者不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，為消費者保駕護航。在各方共同努力下，我國在保護消費者權益、創造良好消費環境上取得長足進步，無論是線上購物還是線下購物，消費者更加有信心。

出台更多針對性舉措，促進消費持續恢復

各地各部門結合實際，出台更多針對性的促消費舉措，促進消費持續恢復，鞏固消費對經濟發展的基礎性作用。

陳麗芬説，我國居民消費需求正從生存型向發展型、品質型升級，從商品消費為主向服務消費與商品消費並重，消費者的消費理念與行為呈現出與高質量發展更加匹配的特點，綠色消費、健康消費、智能消費需求增長較快。

——綠色消費漸成時尚。

“村民們以前看不上的老傢俱，如今成了市場上搶手的香餑餑。”在山東省臨清市松林鎮家居文化產業園，專門從事二手傢俱修復的當地居民劉志剛説，這兩年明顯感受到市場的升温。

今年初，國家發展改革委等7部門印發的《促進綠色消費實施方案》提出，加快提升食品消費綠色化水平，鼓勵推行綠色衣着消費，積極推廣綠色居住消費，大力發展綠色交通消費，全面促進綠色用品消費，有序引導文化和旅遊領域綠色消費。“這些舉措將進一步激發綠色消費的潛力。”王藴説。

——健康消費更受關注。

蒸汽眼罩、暖頸貼、暖腰貼……這幾天，江蘇省常州心閨蜜生物科技有限公司的熱敷養生產品迎來新的訂單。“越來越多年輕人開始注重個人健康。”公司創始人吳海兵説，順應健康消費趨勢，公司致力於開發創新型養生消費品，藉助數字供應鏈平台開拓市場，訂單實現快速增長。

王藴認為，我國消費者健康管理意識日趨強化，健康消費的範圍不斷擴大、內涵更加豐富。日常食品的功能化、個性化健康監測評估、健康功能的家居產品……各類健康產品和服務將成為新的增長點。

——智能產品受到青睞。

一季度，在各大商場，智能產品成為“明星”。高科技帶來的個性化、新鮮感，激發了人們的新需求。具有運動監測功能的智能手錶，銷量實現較快增長。可以一邊運動一邊遊戲的體感遊戲機，也成為搶手貨。

陳麗芬認為，隨着疫情影響逐步得到控制，就業優先政策持續發力，將促進居民消費能力和消費意願提升。同時，一系列擴內需促消費政策措施逐步落地見效，消費將繼續保持恢復發展態勢。