高德勝:美西方極限制裁將削弱其霸權力量
作者:高德胜
俄烏衝突爆發後,美歐對俄發動極限經濟、金融制裁,切斷俄對外金融聯繫,肆意凍結俄羅斯境外資產,意圖將俄羅斯孤立在全球金融與貿易體系之外,徹底摧毀俄羅斯經濟。美歐的極限制裁一時間導致俄盧布暴跌,國內金融市場劇烈動盪。一些人認為俄羅斯扛不過西方制裁,經濟難免遭受滅頂之災。
美國《外交事務》3月刊發《經濟戰的代價——對俄製裁將如何影響全球秩序》一文,指出西方習慣於以低代價對小國實施制裁,但是對制裁一個與全球聯繫緊密的經濟大國,經驗及認識十分有限。西方此次試圖孤立一個擁有大型油氣資源、複雜軍工綜合體以及多樣化出口的一個G20經濟體,對俄製裁帶來的後果將難以估量,恐難免以失敗告終。
面對美歐極限制裁,俄羅斯並非一籌莫展、被動挨打,而是發起強烈的對等反制。
一是用“盧布”清償外債,所有參與對俄製裁的國家都是“盧布還債”的對象,且按俄羅斯官方匯率支付。以其人之道還治其人之身,此舉快速穩定了盧布匯率,目前盧布幣值已經回升至制裁前水平。二是對參與制裁國家的天然氣供應以盧布結算,這對美歐有一定震懾力,歐盟的石油、天然氣主要依賴俄羅斯出口。三是列出“不友好國家和地區名單”,宣佈取消向名單上國家和地區支付“專利費”,並禁止向列入名單的國家和地區出口小麥、化肥等。四是對試圖撤離的美歐企業宣佈國有化,對列入黑名單的西方企業實施“賬户及資產查封、引入外部管理、財產國有化”等措施。五是封禁外資出逃通道。隨着這些措施宣佈並逐步實施,俄羅斯扭轉了被動局面。
這些針對性強的反制舉措,表明俄羅斯對於美歐制裁作了充分準備,有周密、系統的應對預案與整套的反制安排。2014年以來俄羅斯已遭受超過100次經濟與金融制裁,其抗禦制裁的能力不斷增強。對於被西方切斷SWIFT聯繫,也在俄羅斯預料之內。
為此,俄羅斯未雨綢繆,堅定展開一系列去美元化的系統性應對:一是在國際儲備中大舉減持美債,增加黃金儲備。二是在對外貿易中努力使用雙方本幣結算。三是打造旨在替代SWIFT的國際貿易支付系統,作為SWIFT系統被切斷後的替代方案。
俄羅斯雖算不上經濟大國,但在全球位居前14位,經濟實力不能小覷。特別是俄羅斯具有豐富的石油、天然氣及稀有礦產等戰略資源,能源、礦產、糧食等能夠自給自足,對不少關鍵行業如軍工、航天、芯片等的全球產業鏈、供應鏈有舉足輕重的影響,這是俄羅斯敢於挑戰美西方主導的現有全球經濟秩序的底氣所在。
歐洲跟隨美國對俄製裁,不但沒有達到遏阻俄羅斯軍事行動的目的,反而使歐洲經濟遭受嚴重衝擊。歐洲能源、糧食、化肥及其他重要戰略物資嚴重依賴對俄進口,對俄製裁已使歐洲陷入能源緊缺、物價飆升、供應鏈中斷等困境,歐洲經濟陷入衰退的可能性大增。隨着經濟承受巨大壓力,歐盟各國出於自身利益,對俄製裁很難形成鐵板一塊。未來在對俄製裁或與俄妥協上,歐盟內部將出現分化。
美歐以外國家特別是大國,不會屈從美歐脅迫,跟隨美歐的制裁,中止與俄正常經濟合作。印度正加倍進口俄羅斯煤炭和石油,且雙方同意以各自貨幣進行結算。中東國家保持獨立立場,不與美西方亦步亦趨。面對美西方屢次以所謂“後果”相威脅,中方態度明確:堅決反對任何非法單邊制裁;對俄關係時,不得損害中方和其他方面的正當權益。中俄雙方將繼續本着相互尊重、平等互利的精神,開展正常貿易合作。
俄羅斯的反制裁捍衞了國家的金融獨立與經濟安全。這證明貌似威力無比的美西方制裁霸權不過是一個神話。美西方對俄極限制裁踢到鐵板也證明,只要破除對西方霸權的迷信與畏懼,敢於同傲慢與不公正的霸凌行徑説不,勇於反抗和鬥爭,美西方的霸權就不過是“紙老虎”。
美歐此次對俄羅斯的強力制裁,實際上是美西方無法通過正當合理競爭途徑在大國博弈中贏得優勢的黔驢技窮之舉,它恰恰反映了美西方國家的衰落。
俄羅斯宣佈以盧布清償外債、以盧布作為對“不友好國家和地區”能源及戰略資源出口的結算貨幣,動搖了美元在全球貿易及金融體系中的壟斷地位。美國玩弄制裁的囂張,正在逼使更多國家加入“去美元化”行列,世界將加速進入“後美元時代”。(作者是獨立經濟學者,資深金融人士)