美國重申對台政策“沒有改變”,不支持“台獨”,中方回應
作者:程东
【環球時報特約記者 程東】美國國務院日前更新網站上的“美台關係現況描述成果清單”,刪除“台灣是中國的一部分”以及“不支持台獨”等用語,新增“基於與台灣關係法、美中三個聯合公報和六項保證的一箇中國政策”。各界對於美國對台政策是否改變都很關注。
美國國務院當地時間11日發佈的信息顯示,國務院發言人普賴斯在記者會上重申美國對台政策“沒有改變”,美國仍然堅持一箇中國政策。他稱,無論是在公開場合還是私下,美國多次表明不支持“台獨”。有記者詢問既然政策不變為何要改變説法,他回答説,因為已經好幾年沒有更新。
11日,美國白宮國家安全會議印太事務協調官坎貝爾也稱,即將舉行的東盟峯會將談到各種議題包括台海,美國將強調願採取各種方式維持台海的和平穩定,且不尋求發起挑釁行動,明確制止可能挑釁的行為。他稱,美國的一箇中國政策沒有改變,美國也不支持“台灣獨立”。
中國外交部發言人趙立堅12日表示,一箇中國原則是國際社會普遍共識和公認的國際關係準則。美方應恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報規定,恪守在台灣問題上向中方作出的政治承諾,把拜登總統有關美不支持“台獨”表態落到實處,停止借涉台問題搞政治操弄,搞“以台製華”。中國國台辦發言人朱鳳蓮11日説,台灣一些人炒作美國國務院網站修改涉台內容,企圖“倚美謀獨”,改變不了台灣是中國一部分的事實。
前美國在台協會(AIT)台北辦事處處長包道格説,美國國務院將“不支持台灣獨立”文字拿掉,再加上“台灣是中國一部分”的文字也被刪除,“看起來似乎美國單方面改變現狀”,但我們必須看美國政府在更正式的政策聲明中的立場,“例如在國務卿布林肯即將發表的演説中,而不是這個網絡上的簡要敍述”。
在島內,輿論普遍認為不應該過度解讀。“中廣”董事長趙少康稱,美國算計的還是自身利益,台灣絕對不能成為犧牲品,蔡英文當局及“台獨”分子對美國國務院更新網頁內容沾沾自喜,以為這代表美國對台灣的承諾“堅若磐石”,置兩岸兵兇戰危的事實於不顧。他直言,台灣最怕的就是美國口惠而實不至。國民黨“立委”陳以信認為,美國國務院網站拿掉一些用詞,意味着已轉回傳統的“戰略模糊”立場。民眾黨“立委”邱臣遠稱,美方此次調整是在大原則不變下進行微調,不應解讀為大政方針變化。
台灣聯合新聞網11日評論稱,美國國務院網站這樣的安排,不能誤解為默許“台獨”,在政治上的意義是對應了台海情勢緊張,“美中三個公報仍然存在,一箇中國仍然是美國對應兩岸的優位政策”。“該在的都在,美對台架構未變”,台灣政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任黃奎博撰文稱,這次美國國務院美台關係網頁的修訂,充其量只是在一中政策架構下調整或補充敍述。美國當前或想凸顯某些內容,不想強調或刻意不提另外一些內容,但它一中政策的整體架構未改,“美國‘抗中’並非無限上綱,非正式關係的‘友台’則仍有其限度”。此前拜登政府在台海議題上的立場表達,既高層且較明確的包括2021年7月坎貝爾公開表示,美國支持“尊嚴及堅實的美台非官方關係,不支持台灣獨立”。在去年11月中美元首視頻會晤中,拜登總統表示美國不鼓勵“台獨”,合理的引申是希望台灣在非正式關係架構下繼續與美國發展互動,不要去想“台獨”的事情。文章稱,即使美國國務院下架“不支持台獨”的網頁説明,但官方尚未表示不再稱“不支持台獨”,遑論現階段“台灣獨立”恐將引起兩岸開戰,不符合美國在印太地區和平繁榮的利益。而且美國一中政策的各項文件均無“台獨”空間,反而是作為美國一中政策基礎之一的“上海公報”,提及“美國認知到台海兩岸所有的中國人均認為只有一箇中國,台灣是中國的一部分”。黃奎博説,“美國政府對此立場不提異議,且重申它對由中國人自己和平解決台灣問題的關心,這正與美國不支持或不鼓勵‘台獨’的立場相符”。