孫海潮：止戰努力，凸顯馬克龍新設想

烏克蘭總統澤連斯基與法國總統馬克龍的一場爭執，成了近兩天西方媒體關注的焦點。

13日澤連斯基在自己的社交媒體頻道播出了接受意大利媒體採訪時的內容，他在採訪中公開表示，“我們決不能為俄羅斯尋找出路，馬克龍為俄羅斯尋找出路的做法是徒勞的”。澤連斯基還斷然表示：“不會為俄羅斯留面子而失去主權”。而法國總統府對馬克龍有關不應羞辱俄羅斯的言論做出解釋：這裏參照的是一戰結束時對德國人的羞辱，直接導致了納粹主義和二戰災難。

對於馬克龍的相關講話內容，筆者認為需就目標及背景做“完整覆盤”。5月9日“歐洲日”之際，馬克龍到歐洲議會發表演講，其目的主要有三個：

一是修改歐盟各項條約使之適應現實需要，建立“有效多數表決制”。二是設立“歐洲政治共同體”，贊同歐盟價值觀的歐洲民主國家都可加入，使之成為與歐盟合作的新機制，且強調烏克蘭和英國均可加入。三是建立新型歐洲安全秩序。歐洲應吸取以往教訓，避免兩種模式的直接對立。突出俄烏雙方都不應該受到否定和排斥，和平不應建立在對俄的羞辱之上。“須免於羞辱和報復精神的誘惑。”

值得注意的是，在講演結束後，馬克龍前往柏林會晤德國總理朔爾茨，再次體現了“新當選領導人就職後首訪德國”的先例，同時也展示了法德特殊關係和共同推動歐洲建設的意志。在互動中，馬克龍強調 “法德友誼的重要性”，而朔爾茨則回贊法國為“歐洲建設的靈感力量”。顯然，越是在歐洲面臨重要抉擇的時候，法德都明白首先需要兩國協調一致、齊心協力。

在這一背景下，朔爾茨對“歐洲政治共同體”的提議“深表贊同”，對把烏克蘭等希望加入歐盟的國家及英國納入其中“極感興趣”。朔爾茨還根據德國的經歷稱，烏克蘭未來醫治戰爭創傷至少需要百年之久。而且，法德領導人會晤後，還分別與俄羅斯總統普京通話，就烏克蘭形勢交換意見並呼籲立即停火。雖然沒有取得進展，但法德仍同步保持着與俄通話渠道。

顯然，馬克龍的“歐洲新政設想”，是對歐盟現實深入思考後提出的政策答案。其一，歐盟的超國家行為體架構運轉不靈，“一致通過原則”導致軟癱散現狀，決策艱難且號令不行；其二，冷戰後歐盟“急擴狂擴”實力大減，新老成員國都不滿意，候選國失去耐心怨聲載道；其三，歐洲再次爆發大規模熱戰，世界上發達國家最為集中之地卻無力維護自身安全。

回顧歐洲一體化建設從籌劃到實施，重要舉措皆由法國提議，在德國積極配合下實施，“歷史要求法國再度承擔責任”。馬克龍建立“新型歐洲安全秩序”的設想由來已久，並非是俄烏衝突之後臨時起意。英國“脱歐”後，法國成為歐盟唯一擁核國和唯一安理會常任理事國，馬克龍提出把法國核威懾力量納入歐洲獨立防禦和建立新型歐洲安全秩序的“雙戰略設想”。馬克龍最初的設想就要求俄全面參與，認為不涵括俄羅斯的歐洲安全沒有意義。俄烏戰爭發生後，馬克龍反對美國關於更迭政權和所謂“種族滅絕”的説法，認為更迭政權不合法，種族滅絕更是法律問題而非政客所能輕易下結論，反覆強調要尊重俄合理關切且不能羞辱俄。這與馬克龍的歐盟戰略自主和建立歐洲獨立防務的概念一脈相承，更是傳統的戴高樂主義的重要組成部分。

在本屆總統競選過程中，馬克龍與勒龐和梅朗雄在歐洲安全問題上的立場並無實質區別。勒龐、梅朗雄兩人均提出法國應該退出北約軍事一體化機制，通過改善與俄關係消除歐洲安全隱患。勒龐還提出北約應在俄烏衝突結束後與俄實現戰略和解，與俄簽署和平協定，既符合法國、也符合歐洲和美國的利益。馬克龍、勒龐、梅朗雄三人都是着眼於戰後的歐洲安全安排，儘快結束戰爭的心思溢於言表，反映了法國的基本民意。

俄烏衝突以來，馬克龍一直扮演着“滅火隊員”的角色。戰前促成了“諾曼底模式”四方會晤，親赴俄烏調停；戰事打響後又多次與俄烏領導人通話，與美英持續拱火的作風形成鮮明比照。有報道稱馬克龍得知約翰遜到訪基輔並鼓勵烏“永遠戰鬥”後，怒批此人“只會搶風頭”，並認為 “今冬的日子更艱難”。

歐盟經濟在遭受新冠疫情的持續影響後又遭遇俄烏戰事衝擊，通脹率已是數十年來最高卻仍在攀升，能源危機已達到“可能中止繁榮”的程度卻還在深化，購買力下跌已致“羣情激奮”卻還在下滑，民眾對戰爭長期化的厭倦情緒迅速蔓延。針對外界有關與俄對話的質疑，馬克龍回應稱“不能放棄任何止戰的可能”。由此看來，馬克龍會繼續推進“歐洲新政設想”，而“新型歐洲安全秩序”是其中重要一環。（作者是國際問題研究基金會歐洲中心主任）