銀保監會擬加強消費者權益保護 嚴禁捆綁搭售、不當收費、暴力催收等

【環球網財經訊】5月19日，銀保監會發布《銀行保險機構消費者權益保護管理辦法（徵求意見稿）（以下簡稱《管理辦法》），向社會公開徵求意見。《管理辦法》規定，銀行保險機構不得違反監管規定針對普通消費者提供多層嵌套、結構複雜的產品，要對產品和服務信息的專業術語進行解釋説明，及時、真實、準確揭示風險，貸款類產品應明示年化綜合息費成本，不得發佈誇大產品收益、掩飾產品風險等虛假或引人誤解的宣傳。

在規範機構經營行為方面，《管理辦法》規定，在銷售產品或提供服務的過程中，銀行保險機構不得強制捆綁、搭售產品或服務，不得強制或者變相強制提供服務、收取費用。未經消費者同意，不得單方為消費者開通收費服務，或是強制指定由消費者承擔費用的第三方合作機構為消費者提供服務。

同時還規定，銀行不得從貸款本金中預先扣除利息，在信貸業務中提供服務收取的費用比例不得高於同一產品或服務利率水平的100%，不得以向其他第三方支付諮詢費、佣金等名義變相向消費者額外收費。

在保護消費者金融資產安全、規範保險公司核保和理賠活動等方面，《管理辦法》規定銀行保險機構應當嚴格區分機構自身資產與消費者資產，不得挪用、佔用消費者資金。《管理辦法》還要求保護消費者信息安全，建立消費者個人信息保護機制，對消費者個人信息實施全流程分級分類管控。

《管理辦法》還對金融機構的自動營銷行為進行了明確規定。銀行保險機構應規範自動營銷行為，對客户呼叫、信息羣發、網絡推送等進行統一控制，避免短時間內對同一消費者重複呼叫和高頻發送短信等行為。

在催收行為方面，《管理辦法》規定，銀行保險機構應規範催收行為，自行或委外催收應全程記錄催收過程。催收過程中不得存在下列情形：未經法定程序或消費者同意，向不具有償債義務人員告知具體債務信息和個人敏感信息；冒用行政機關、司法機關等名義實施催收；採取暴力、恐嚇、欺詐、威脅等不正當手段；採用其他違法違規和違背公序良俗的手段進行催收。

銀保監會相關部門負責人介紹，《管理辦法》的出台，將有利於進一步充實和完善銀保監會審慎監管與行為監管並重的監管體系，推動落實銀行保險機構消費者保護主體責任，切實維護銀行業保險業消費者合法權益。