台媒：台美6月提前舉行“蒙特雷會談”，台急於與美溝通軍售走向

【環球時報特約記者 張若】就在美國總統拜登訪問日本揚言“武力護台”、美國白宮隨即強調一箇中國政策不變之際，台媒披露稱，台美年度“蒙特雷會談”將提前在6月舉行。島內最為關注的，是美方是否將在這次會談中進一步推動“不對稱作戰”軍售政策。

軍售新政策是重點

據台灣聯合新聞網24日報道，台美“蒙特雷會談”預計6月在美國大華盛頓地區召開，台方將由“國安會秘書長”顧立雄領隊，其他成員還有“國安會副秘書長”陳文政、“國防部副部長”柏鴻輝、“戰規司司長”李世強等官員；美方則預定由國防部印太安全事務助理部長拉特納、國務院東亞太平洋助理國務卿以及負責大陸與台灣事務的資深主任等官員列席。

報道稱，雖然美方去年就在會中表示，台灣須停止推動採購12架MH-60R反潛直升機案，但暫時沒有影響其他已宣佈售台的軍備項目。今年，拜登政府進一步明確已否決台軍申購項目，執行其所謂“不對稱作戰優先”的政策，這也讓台美在軍售政策上的溝通受到島內關注。

有島內媒體用“波瀾迭起”形容近一段時間以來的美台軍售。台灣《中國時報》稱，軍售是台美關係關鍵指標，都是雙方先談好，再建案編預算，但這個運作模式最近發生了重大變化。美方接連以不符合“不對稱作戰”為由，拒售M109A6自走炮、反潛直升機與E-2D空中預警機，涵蓋陸海空軍規劃的建案，台軍方內部頗有議論，“可靠消息指出，蔡英文對國安會與美方的軍售溝通協商，也有微詞，認為過於讓步”。

會談不只是軍事

“蒙特雷會談”是台美之間最重要的安全對話之一，與會人士包括雙方的防務、外事、安全部門官員，美軍太平洋司令部、台北駐美代表處、美國在台協會等單位也會派人與會。上世紀90年代台海危機後，美國與台灣建立此溝通渠道，大力促成會談的是時任美國國防部主管亞太事務的副助理部長坎貝爾，也是現任美國白宮印太事務協調員。

1997年，第一屆“蒙特雷會談”在美國國防大學舉行，後來轉到加州蒙特雷市的美國國防語言學院外語中心，因此以此命名。會議最初以軍事為重，後來逐漸擴展，文職人員的比重也在逐漸增加。去年，“蒙特雷會談”是9月舉行的，台“海巡署長”周美伍首度與會。台美以何種模式舉行海巡合作成為會談重點。

各自內部均有爭議

去年，台美針對防衞作戰需求，共同完成“不對稱作戰”定義，即“作戰形態與方式，在於打亂敵方作戰的節奏與速戰速決企圖，非個別武器裝備選項”。今年5月7日，美國《紐約時報》引述9名匿名現任及前任美台官員的話稱，拜登政府正悄悄施壓台當局，向美國訂購能幫助台灣小規模軍隊擊退解放軍海上攻勢的武器。

美台商業協會和台灣美國商會隨即致函國務院，認為這會削弱台灣的防禦，“對台灣的威懾和防禦能力造成巨大的長期損害”。美國一些防務學者則支持拜登政府的方向，認為台灣加強“不對稱作戰”能力更有利於應對“潛在威脅”。美國智庫卡託研究所防務政策研究項目主任戈麥斯稱，“如果你面對的是一個規模更大、能力更先進的軍隊，最好能以較低成本的方式購買足夠多的武器，來改變局面”。曾經在海軍陸戰隊服役的美國學者亨澤克還稱，“台灣可以支撐的時間越長，美國就有越多的時間來介入幫助台灣”。對於美國內部的分歧，台軍有兩種解讀，有人認為美台商會等於替台軍出了一口氣；但也有人認為，拜登政府不同意售台反潛直升機與空中預警機，形同和軍火商利益發生衝突，美台商會是替軍火商發聲。

台灣內部對“不對稱作戰”也有不同看法。島內多個民調顯示，阿富汗和烏克蘭事件使越來越多台灣人逐漸看清美國真面目，高達六成受訪民眾不相信美國會“協防颱灣”。聯合新聞網稱，美國一直以政治決定有關台灣的軍事決策，台海軍事問題必須優先符合美國利益。退役陸軍中將帥化民稱，台灣沒有縱深，“若非把對方的船打沉在海里，把登陸部隊殲滅在灘頭，一登陸上來就到台北市、新北市了”。帥化民稱，軍人要有武德，“所謂的非對稱就是把老百姓困在裏面當人質，消耗敵人、打到最後一兵一卒，打到達成美國的目標”。因此，例行的“蒙特雷會談”提前在6月舉行，台方急於和美國面對面溝通軍售走向。