對外開放為資本市場高質量發展提供強勁動力

擇 遠

拓展外資投資A股市場渠道、拓展滬倫通機制、全面放開證券期貨基金公司外資股比限制……我國資本市場對外開放蹄疾步穩，為市場的高質量發展提供了強大動力，助力市場形成穩健的運行生態。

成效是看得見的。正如中國證監會副主席方星海在日前召開的深交所2022年全球投資者大會上給出的詳實數據：截至目前，外資通過滬深股通累計淨投入A股超過1.6萬億元，外資持有A股流通市值的佔比約為5%……

這是A股市場對外資吸引力持續增強的體現。雖然今年4月份外資出現了淨流出，但這“不是事兒”，因為從過往經驗來看，外資有進有出是正常現象，沒必要過分擔心。並且，對於今年的判斷，方星海給出了答案：預計今年外資配置A股市場將延續過去幾年的趨勢。

數據顯示，2021年全年外資淨流入A股市場3846億元，為過去五年最高水平。2019年至2021年，我國共計引進股票市場的外資達8874億元。

同時，從最近一段時間一些知名國際機構的判斷來看，對A股市場依然是充滿信心：摩根士丹利認為，A股在短期內能夠從潛在的寬鬆政策中獲益，並且與長期增長機會保持一致；渣打銀行稱，源於政策扶持和相對低廉的估值，中國股票在長期可能跑贏全球股票。

這反映的是外資機構對中國資本市場的關注和深度參與的決心，是對中國資本市場發展投出的“信心票”。

信心和信任源自多方面，資本市場深入推進對外開放是其中之一。我們通過完善制度規則，持續深化對外開放合作，讓國際投資者對中國資本市場的認同感和參與度進一步增強；我們不斷提高境外投資者便利，引入更多境外中長期資金，優化投資者結構。並且，我們還有更多的務實舉措“在路上”，特別是監管部門多次強調“資本市場制度型開放”，是對新發展格局下的開放模式提出的新要求。

一個有活力、有韌性的資本市場，必然是一個開放包容、互利合作、共同發展的市場。而高水平的對外開放自然符合各方的發展訴求：通過對外開放，可以吸引更多高質量的外資機構投資者進入，帶來更多的“源頭活水”和價值投資理念；而境外機構投資者也可以分享中國資本市場發展帶來的紅利。

但是，資本市場對外開放不能一蹴而就、一放了之。因為我們需要的是高質量的對外開放，這體現在多個方面：持續加強制度建設和生態完善，夯實開放的市場基礎；提升跨境投資便利程度，努力在更高層次、更廣範圍實現“引進來”和“走出去”，提高我國資本市場配置全球資本要素的能力；加強開放條件下的監管能力建設和執法體系建設，深化與境外監管部門合作；完善資本市場對外開放的法律制度，形成相應的法律制度體系……

資本市場對外開放只有進行時，沒有完成時。放眼未來，如何進一步推動我國資本市場高質量對外開放，是一道“必答題”。而隨着這道“必答題”的答案陸續公佈，其所帶來的政策紅利加速落地，必然會為中國資本市場高質量發展注入源源不斷的活力。