“促轉會”斬草除根，“黨產會”斷流割脈，民進黨如何清算國民黨？

【環球時報特約記者  程東】編者按：台“促進轉型正義委員會”（簡稱“促轉會”）向“行政院”遞交177萬字的總結報告後，宣告任務終結，30日正式解散。2016年民進黨重新上台以來，成立了所謂“促轉會”和“不當黨產處理委員會”（簡稱“黨產會”），以“轉型正義”為名、行清算國民黨之實。如今幾年過去了，島內不但沒有看到“轉型正義”的成果，反而社會日益撕裂、族羣對立嚴重。

“東廠”復辟

5月30日下午，工人進行招牌拆卸作業並進行封箱，“促轉會”正式走入歷史。不過民進黨當局的“轉型正義”工作並未結束，取而代之的是“行政院”新設立的“人權及轉型正義處”，業務範圍包括政治檔案開放、“威權”象徵處置、平復司法不法與行政不法等10項。未來“轉型正義”工作將由台“行政院長”負責。這意味着國民黨的日子將更不好過。

蔡英文2016年把“轉型正義”作為主要競選政見之一，次年12月台“立法院”三讀通過“促進轉型正義條例”。條例明定“威權統治時期”指的是1945年8月15日至1992年11月6日，“促轉會”主要工作包括推動開放政治檔案、“清除威權象徵、保存不義遺址”以及“平復司法不法、還原歷史真相”等，出現在公共建築或場所的紀念或緬懷“威權”統治者的象徵，將會移除、改名或以其他方式處置。三讀條文還明定，“促轉會”可派人前往有關機關、團體以及個人辦公處所等進行調查，如果規避、拒絕或妨礙調查，可處以10萬至50萬元新台幣罰款；譭棄、隱匿政治檔案，最重則可判處5年有期徒刑。2018年5月31日，“促轉會”正式掛牌成立。

4年來，該組織的工作就是清算國民黨、全面推動“去蔣化”。2018年8月，有媒體人曝光 “促轉會”發給“教育部”的一份文件，要求對方配合清查附屬機關、公私立學校裏兩蔣銅像、遺像等紀念物的數量，同時要求清查為紀念兩蔣而命名的工作場所，包括學校名稱、廣場及建築物等。嘉義大學教授吳昆財批評説，“促轉會”的目的就是要斬草除根，“把蔣中正徹底從歷史中抹掉”。同年12月，時任“促轉會”代主委楊翠正式行文“中央銀行”，要求去掉新台幣中有“威權”象徵的錢幣及200元鈔票。台灣《中國時報》稱，光是“去蔣”加上後續配套，新台幣改版少説要耗費300億元新台幣。目前全台仍有1000座蔣介石銅像未處理。

中正紀念堂更是“促轉會”的重要目標。“促轉會”在解散前遞交的總結報告中，建議移除大廳銅像、改造堂體功能及外觀、破除園區整體“崇拜軸線”，並規劃2027年完成中正紀念堂轉型。“促轉會”公佈的4組設計方案中，其中一個選項是把中正紀念堂改造為兒童遊戲場。國民黨“立委”蔣萬安氣憤地説，兩蔣對台灣的貢獻絕對不容抹滅，也絕對不容許任何一個政黨、少部分人士用去脈絡化的模式來看待歷史。就在解散前，“促轉會”還以國民黨遺漏海外工作會、文化工作會等單位約3萬筆政治檔案為由，裁處罰款35萬元新台幣。國民黨黨史館主任林家興反駁説，“促轉會”認定的政治檔案並未存於國民黨，指控是無中生有。

2018年9月，時任“促轉會副主委”張天欽的“東廠”言論掀起滔天巨浪。台媒稱，“促轉條例”內容充滿針對性與政治性，形同“東廠”甚至“警總”復辟。有分析認為，如果“促轉會”繼續下去，其公佈的各種檔案極可能成為今年民進黨縣市長黨內初選甚至未來“大選”的重磅炸彈。在這樣的政治顧忌下，“促轉會”自我了斷，“剛好而已”。

“斷流割脈”

如果説“促轉會”着重在政治上清算國民黨的話，“黨產會”就是在經濟上對國民黨“斷流割脈”。

“黨產會”是依“政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例”於2016年8月31日成立的“行政院”任務編組機關，主要進行台灣“戒嚴”時期政黨財產的調查、返還、追徵等。凡是1987年7月15日（台灣“戒嚴令”解除日）以前所成立的、且依照“動員戡亂時期人民團體法”規定備案的政黨以及這些政黨的附隨組織，都必須申報政黨財產。

剛成立之初，“黨產會”就開出最高1億元（新台幣，下同）的“重金懸賞”，“鼓勵”民眾檢舉國民黨黨產。2018年2月，“黨產會”宣佈台灣“婦女聯合會”是國民黨附隨組織，凍結其名下385億元資產。同年8月，“中國青年救國團”又被認定為國民黨附隨組織，其資產為56.1億元。據瞭解，“救國團”組織相當龐大，連同派遣人員在內有員工近1200人，相關運營體系還包括62家才藝補習班、13家運動中心以及15家青年活動中心，“聘請老師4000餘人、一年有近60萬人次的上課學員，影響層面極大”。中時電子報稱，除了當局補助的代轉代撥經費外，“救國團”從未有一毛錢來自國民黨，也未有一張幹部派令出自國民黨。

2021年，“中華救助總會”13億元資產被凍結。此外，民進黨當局又查處國民黨黨產77億元。《聯合報》當時評論稱，國民黨所有不動產的資料幾年來全被“黨產會”起底，凍結加上已被認定為不當取得財產、應收歸當局所有的黨產，加起來近千億元。在“黨產會”不斷追討下，國民黨每年都處於舉債狀態，財務陷入嚴重危機。

今年5月17日，“黨產會”針對“救國團”舉行第二次財產聽證會。《中國時報》披露稱，蔡英文等綠營政客都曾在“救國團”擔任講師或委員。聯合新聞網稱，無論是早些時候被清算的“婦女聯合會”還是現在的“救國團”，無疑捲入政治鬥爭和清算的暴風圈，“不管是在思想還是經濟層面，很明顯民進黨2016年奪得政權之後，隨即對在野黨和其他異己展開絕地大反攻”。

“轉型不正義”

針對“促轉會”和“黨產會”這幾年的所作所為，民進黨前主席施明德近日痛批，上述組織完全暴露主事者欠缺大方向、大格局、大氣度，“動機不正、人選不對，是促轉會失敗的主因”。東華大學民族系教授施正鋒稱，當局“轉型正義”搞錯方向，造成朝野、省籍與族羣對立。

雅虎網站日前針對“對於蔡政府，你認為哪個部會做得最不好”進行網絡調查，結果“黨產會”以25.3%的得票率排在第二，“促轉會”以16.3%列第三。它們都僅次於防疫不力的“衞生福利部”。

“高舉正義大旗，轉型卻撕裂社會”，《中國時報》以此為題發表的評論稱，回顧“促轉會”的表現，除無限上綱把所有歷史過錯推給“國民黨威權體制”外，真正做到還原真相很有限，甚至淪為政治追殺的“東廠”，製造更多的猜忌與指控，不僅對國民黨政治追殺，甚至連民進黨黨內人士也不放過。文章説，“促轉會”成立的目的是追求真相與促成和解，結果反而造成更大的社會撕裂，未來“轉型正義”工作迴歸“行政院”主導，民進黨當局更能舉着大旗搞政治追殺，想要真正達到促進社會和解及追求真相的目標，恐怕遙遙無期，“如此轉型不正義，將只是綠營追殺政敵的‘私刑正義’，社會如何和解？”