洪樂風：任何時候，統計工作都要實事求是

日前，國家統計局嚴肅通報了對河北、河南、貴州有關地區統計違法案件情況，重申對統計造假、弄虛作假行為要始終堅持重遏制、強高壓、長震懾，發現一起、查處一起、絕不姑息。這份通報的有關情況，是在2020年和2021年統計執法檢查中查實的，但在新的下行壓力不斷加大的當下，仍具有非常強烈的警示價值，要引起重視。

統計數據質量是統計工作的生命線，是宏觀調控的安全線，必須依法依規、實事求是，對任何形式的造假都要“零容忍”。這在全面依法治國的時代背景下，幾乎等同於常識性認識。可在違法案件通報中，我們居然看到有個別地方政府部門“強令統計調查對象編造虛假統計資料”，有關人員“轉移、隱匿、譭棄相關證明和資料”。這些膽大妄為、觸目驚心的做法，不僅讓統計數據質量打了折扣，還嚴重影響到統計調查和分析的科學性，甚至會衝擊統計監督的有效性。

這決不是危言聳聽。應當講，在常態化發展階段，少數幾個數據“報喜不報憂”，大概問題不算大，大多也會在後期重新核算中得到“矯正”。經濟下行壓力大的時候，各方面政策加碼、監督檢查力度也跟上來，“受不了”的地方往往就愛在數字上動歪腦筋。比如投資的實物工作量、信貸的投放節奏、資金的配套規模，都會存在“省壓市”“市壓縣”“縣壓鄉鎮”式的壓力傳導。反過來，倘若搞成層層的數據反饋造假，那就必然會層層累積風險隱患和問題矛盾。

道理並不複雜。調控決策依據的是經濟數據的有機運動，宏觀上的力、度、效是“三位一體”，要根據微觀上的反饋即時調整。統計數據的些許誇大，都會直接干擾到調控的判斷，包括但不限於利率的調整、減税的規模及階段性優惠政策的延續，既透支統計的公信力，還會稀釋逆週期調節的效果，更可能錯失寶貴的機會窗口。所以，對通報的案件必須引以為戒，堅決守住財經紀律的“高壓線”，進一步加強統計督查，靠高質量統計數據來準確監測評價經濟運行狀況。

話説回來，絕大多數幹部是在苦幹、實幹，膽敢頂風作案、幻想“官出數字、數字出官”的畢竟是少數。一方面，要保持高壓態勢，露頭就打，明正典刑。另一方面，也要優化績效考核辦法，改善壓力傳導機制，適當增加對政策落地生效的時間和過程的容忍度。同時要加快推動統計現代化改革，運用大數據、雲計算等技術進行各類數據之間的相互印證，讓弄虛作假者無處遁形，也給勉力作為者減減壓，允許説實話、報實數、道實情的地區喘口氣，並獲得更多的激勵。

下行壓力越大，統計工作越要實事求是。對各地二季度經濟主要指標，將由國家統計部門依法依規實事求是分省公佈。為此我們希望統計部門始終堅守數據質量第一準則，確保統計數據真實準確、完整及時。我們更懂得“敲鐘問響看頭雁”。地市一級處於落實調控承上啓下的關鍵位置，地市主官尤其要牢固樹立正確政績觀，要支持配合統計部門的獨立調查、獨立報告、獨立監督。自疫情以來，中國經濟受到的傷害不小，決不能再受到數據造假衍生的“二次傷害”，迫切需要舉一反三加強統計執法檢查，杜絕形形色色的弄虛作假與“數據公關”，發揮好統計監督重要作用，為宏觀調控提供科學信息支撐。（作者是財經評論員）