胡繼平:日本應停止在台灣問題上玩火
作者:胡继平
拜登訪日的主題是強化美日在安全、經濟領域的合作以應對中國,從其中我們可以分別觀察美日兩國對華戰略取向,而台灣問題正是一個重要觀察點。日本在這一問題上的反應所表現出的戰略意圖,再次讓人警覺。
拜登5月23日在美日領導人會談後回答記者問題時説到台灣防衞問題,日本政界、媒體對此表現出的關注和“興趣”已超過日本表明將大幅增加軍費、“印太經濟框架”正式啓動等既定議題。儘管美方隨即澄清其一箇中國政策“沒有任何變化”,但拜登發言引發的日本一些政治家的興奮並未平靜。前首相安倍晉三、前防衞相小野寺五典等對媒體宣稱,拜登“失言”是有意而為,是美國調整“模糊戰略”以牽制中國。自民黨外交部會長佐藤正久在該黨會議上公開稱,拜登説出了“真心話”,是“非常好的、最好的‘失言’”,激動之情溢於言表。看得出,他們在刻意製造美國已經改變戰略的印象。
日本在去年菅義偉內閣時,副首相麻生太郎、副防衞相中山泰秀等政府高官就公然主張與美國共同“保護台灣”。下台的安倍煽動“台灣有事就是日本有事,就是日美同盟有事”,還在今年4月提出美國應該放棄“模糊戰略”、明確“武力護台”立場。日本政府一邊在外交場合反覆發誓“絕不允許以實力改變現狀的事情在東亞發生”,一邊和這類違反中日外交文件、挑戰中方底線的言論並未明確保持距離,甚至有時還要為其辯解,可以説這本身就是一種立場。
美國明確“武力護台”意味着鼓勵“台獨”,反而會升高兩岸衝突的可能,使中美髮生軍事衝突的概率更高,這是顯而易見的。而中美髮生衝突時,日本藉口本國存亡受到威脅、依據《存立危機事態法》直接參戰自不待言;即便是依據《重要影響事態法》為美軍提供軍事基地、運送彈藥,按照戰爭法,捲入直接衝突幾乎是肯定的。
安倍等右翼不僅不擔心中美髮生軍事衝突,甚至生怕美國“退縮”,自然是沒有擔心日本捲入戰爭。但日本武力介入台海會面臨嚴重的外交和法律問題。一是公然違反日本在中日政治文件中對台灣問題的外交承諾;二是以武力干涉別國內政,嚴重違反《聯合國憲章》等國際法;三是違反規定“國家沒有交戰權”的日本憲法。
日本這些右翼政客以所謂“台灣距離日本很近”甚至“台灣是民主政體”等作為使用武力的理由,顯然沒有説服力。前者起源於日本在甲午戰爭前“發明”的所謂“利益線”擴張主義理論,日本後來正是按此通過戰爭奪取了台灣;後者以價值觀、政治制度作為對別國動武的理由更是違法。
日本以這些所謂的理由訴諸武力,只能説它決心徹底放棄“和平憲法”和“專守防衞”原則、再次向擴張型帝國和霸權國家邁進。而日本目前正在推進的大幅增加軍費的計劃,可能正是這一路線的佐證。
日本如果真的不希望看到兩岸刀兵相見,就不應該採取目前這種做法。因為其一是在作為中國內政的台灣問題上,以武力威脅中國不能做什麼,顯然不被中方所接受。更何況對中國大陸來説最好方式也是和平統一,日本完全沒有必要以武力恐嚇。其二是這種方式必然鼓勵“台獨”,反而會刺激兩岸衝突,最終使日本可能捲入衝突。當然,日本如果並不擔心發生並捲入衝突,就另當別論了。
日本冒着自己捲入戰爭的風險,鼓動美國在台海問題上“戰略清晰”,讓人不禁懷疑,日本配合美國對華戰略甚至為中美對立“拱火”,僅僅是為美國火中取栗,還是想渾水摸魚,企圖從中美衝突、地區衝突中謀取漁翁之利?戰端一旦開啓,恐怕任何國家都難以控制其走向和結局,美國也如此,更何況日本!日本如此玩火,破壞了鄰國信任、地區和平穩定,也不見得真的能從中獲利,但會將日本國民再次帶入戰火倒是肯定的。希望戰後享受了70餘年和平的日本國民不要再被帶上邪路。(作者是中國現代國際關係研究院副院長、研究員)