為綠色低碳發展提供系統化金融支持，央行研究局發文詳述

【環球網財經訊】5月30日晚，人民銀行研究局課題組發佈了《促進消費投資增長 實現經濟平穩高質量運行》的文章，其中談到為綠色低碳發展提供系統化金融支持，並詳述制度安排、定價體系、金融產品和服務等三個方面內容，引發行業關注。

具體來看，一是強化綠色金融基礎性制度安排。文章提出，強化金融領域環境信息依法披露，繼續推動建立統一的國內綠色債券環境信息披露制度，探索形成適用於全國大部分銀行機構的環境信息披露規範，逐步建立國內統一的轉型金融環境信息披露制度，主動參與制定全球統一的可持續披露標準。實施綠色債券認證補貼制度，鼓勵綠色債券市場發展，為培育和提升第三方認證機構能力創造良好制度環境，降低綠色債券發行成本。大力開展金融領域碳核算，完善銀行同業信息交互機制。

二是逐步建立可靠高效的碳定價體系。高質量建設全國統一碳排放權交易市場，用市場化手段降低全社會碳減排成本。合理控制碳排放權配額髮放總量，科學分配初始碳排放權配額。增強碳市場流動性，提升碳市場定價效率。提升碳核算能力和數據質量。建立健全碳市場交易機制和交易規則，明確登記、交易、結算等各項制度。穩妥推動碳市場強制控排行業擴容。積極研究發展與碳排放權掛鈎的各種金融產品。根據投資者適當性原則，有序擴大碳市場交易主體範圍。

三是豐富金融產品和服務。文章提出，創新綠色金融和轉型金融產品，推動發行碳中和債券和可持續發展掛鈎債券，綜合利用信貸、債券、股權投資、信託等多樣化金融工具，支持綠色低碳經濟活動。鼓勵發展私募股權、風險投資等風險包容性較大的金融產品，針對性解決高碳企業普遍存在的槓桿率過高和抵押物不足問題。推廣普及綠色投資理念，擴大綠色金融與轉型金融市場參與主體，引導綠色投資者關注和支持綠色低碳經濟活動。

此外，文章還談到釐清綠色低碳發展的重點領域。包括積極推動能源結構低碳轉型，多措並舉引導綠色消費，推動綠色建築規模化發展等三點內容。

值得注意的是，在推動綠色建築規模化發展方面，《“十四五”建築節能與綠色建築發展規劃》提出，到2025年，城鎮新建建築全面建成綠色建築，完成既有建築節能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建築0.5億平方米以上，裝配式建築佔當年城鎮新建建築的比例達到30%。

文章認為儘早確認綠色建築屬性，推廣綠色建築性能責任保險等產品，為金融支持綠色建築發展創造條件。加大對綠色建築產業鏈的支持力度，將低能耗建材生產與消費納入轉型金融支持範圍。研究構建高效、可信的建築運營階段碳排放信息平台，為金融機構支持應對氣候變化和管理氣候變化相關風險提供必要數據基礎。